Решение № 2-1793/2017 2-1793/2017~М-1541/2017 М-1541/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1793/2017

Дело № 2-1793/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 499 кв.м., кадастровый №, принадлежащем ей на праве собственности на основании <данные изъяты> расположен жилой дом литер «Л» площадью 34,3 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности па основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № № от <дата>, <данные изъяты>. В связи с тем, что дом возведен в 1957 году, он пришел в негодность, является непригодным для проживания, в 2016 году построен жилой дом литер «М» общей площадью 146,5 кв.м., в том числе жилой 61,1 кв.м. Дом возведен <данные изъяты> на вышеуказанном земельном участке без соответствующей разрешительной документации. МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска произведено обследование жилого дома литер «М», общей площадью 146,5 кв.м., в том числе жилой 61,1 кв.м., без соответствующей разрешительной документации. В заключении указано: жилой дом литер «М» по адресу: <адрес>, выполнен в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №14 сборника №4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны и окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №-170 « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНИП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания. При обращении в Управление Архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома литер «М», возведенного без соответствующей разрешительной документации, был получен ответ в котором указано на необходимость обращения в суд ввиду того, что принятие подобных решений не входит в компетенцию Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска. Просила суд признать, за истицей право собственности на жилой дом литер «М» общей площадью 146,5 кв.м., в том числе жилой 61,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 499 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковые требования, в которых просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> №, ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 34,3 кв. м. по адресу: <адрес> на основании <данные изъяты>

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка по указанному адресу (л.д.39), на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, согласно постановления Администрации города Новочеркасска от <дата> (л.д.45).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу возведено строение литер «М», общей площадью 146,5 кв.м., в том числе жилой площадью 61,1 кв.м, которое числится как самовольно возведенное (л.д.47-54).

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска Управление Архитектуры и градостроительства с заявлением о сохранении жилого дома литер «М», расположенного по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска от <дата> истице разъяснено, что в компетенцию УАиГ Администрации г.Новочеркасска не входит принятие решении об узаконении самовольных построек (л.д.7).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» (л.д.08-22), жилой дом литер «М» по адресу: <адрес>, выполнен в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №14 сборника №4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны и окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. №-170 « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНИП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.39), используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение, жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом литер «М» общей площадью 146,5 кв.м., в том числе жилой 61,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 499 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2017 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина