Решение № 2А-3971/2019 2А-3971/2019~М-3680/2019 М-3680/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-3971/2019

Дело № 2а-3971/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре Дужновой Л.А., помощнике ФИО1, с участием прокурора Белогур Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Омску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

04.09.2019 УМВД России по г.Омску обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что ФИО2 осужден 11.04.2016 приговором Октябрьского районного суда г. Омска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года, постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 17.10.2016 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в воспитательную колонию сроком на 2 года, 13.06.2018 ФИО2 освободился из исправительного учреждения по постановлению Омского районного суда Омской области от 30.05.2018 на неотбытый срок 4 месяца 17 дней, после освобождения из мест лишения свободы, в течение года ФИО2 дважды 04.03.2019 и 28.06.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, по месту проживания характеризуется посредственно, ведет тихий образ жизни, жалоб со стороны соседей и родственником не поступало.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Стороны в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали, в материалах дела имеется заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежат удовлетворению.

Статья 55 Конституции РФ указывает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами на условиях, и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел, для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

В соответствии со ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Омска по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Куйбышевского районного суда г.Омска от 17.10.2016 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в воспитательную колонию сроком на 2 года. 13.06.2018 ФИО2 освободился из исправительного учреждения по постановлению Омского районного суда Омской области от 30.05.2018 на неотбытый срок 4 месяца 17 дней.

Указанная судимость не снята и не погашена в установленном порядке, доказательств обратного суду не представлено.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 вступившими в законную силу постановлениями от 04.03.2019 года и от 28.06.2019 года заместителя начальника ОП №9 УМВД Росси по г.Омску привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела в совокупности, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для установления административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 этого закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 этого закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном иске мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассмотрение дела об установлении административного надзора имеет особое социальное значение, в связи с чем, КАС РФ предусмотрено обязательное участие в нем прокурора для дачи заключения.

Из заключения прокурора по данному делу следует, что интересам законности будет отвечать установление в отношении ФИО2 указанных административным истцом мер административного надзора.

Учитывая сведения о личности ФИО2, характере совершенного им преступления, его поведении в период отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы, характеристику по месту жительства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на один год.

Данные меры административного надзора, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения судом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращен по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 указанного закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год, но не более срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2019 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>