Постановление № 5-130/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 5-130/2024

УИН 18880468240000992159


Постановление

по делу об административном правонарушении

«22» августа 2024 года г.Моршанск

Судья Моршанского районного суда Тамбовской области Болтышева А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, зарегистрированного: <адрес>, постоянного места жительства не имеющего, не работающего, холостого, детей не имеющего, привлекающегося к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее првлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МОМВД России <адрес> С.А.М. около <адрес><адрес><адрес> установлен гражданин ФИО1, который не выехал в установленный срок с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда с территории РФ (разрешенный срок пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеет документов (уведомления о постановке на миграционный учет, патента), подтверждающих право законного нахождения на территории РФ в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, согласно ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью и показал, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ года, при этом оформлял временную регистрацию, два года назад потерял документы в <адрес>, в связи с чем в отношении него был составлен протокол и он был привлечен к административной ответственности к штрафу, который был оплачен. В ДД.ММ.ГГГГ года он в посольстве оформил паспорт гражданина <адрес>. С указанного времени не оформил документы, которые требуется в соответствии с законодательством РФ по причине отсутствия денег. Выехать с территории РФ не мог также из-за отсутствия денег. В настоящее время имеет нестабильные заработки, так как выполняет по найму - подсобные работы по хозяйству у граждан. Проживает у знакомых. Ранее проживал с сожительницей, с которой имеют троих несовершеннолетних детей, но проживание с ней прекратил два месяца назад. В свидетельстве о рождении детей в качестве отца он не записан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1КоАП РФ). Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ). Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Как следует из статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; документом, удостоверяющим личность; объяснениями ФИО1; справкой <адрес> справкой на лицо СООП. Оценив все исследованные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной. На основании исследованных выше доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закончился срок временного пребывания на территории Российской Федерации, однако он территорию Российской Федерации не покинул, от выезда из Российской Федерации уклоняется, жилых помещений в собственности не имеет, постоянного или временного места жительства не имеет, не может быть официально трудоустроен на территории Российской Федерации, исследованные материалы не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО1 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности. Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется, мер по оформлению правового статуса не предпринял, обстоятельств, разрешающих его пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренных вышеуказанной статьей Федерального закона №115-ФЗ в судебном заседании не установлено. При таких обстоятельствах в действиях гражданина ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия квалифицированы правильно. При назначении административного наказания суд учитывает смягчающее вину обстоятельство – полное признание вины. Отягчающим вину обстоятельством судом признает повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен постановлением судьи <адрес> суда <адрес> к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа без административного выдворения. При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Исходя из конкретных обстоятельств дела, связанных с совершением административного правонарушения, а именно умышленного незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, при том, что законных оснований к этому не имелось, о чем лицу было известно, отсутствия действенных мер к получению разрешения на пребывание на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости и целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 (пять) тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном выдворении его за пределы Российской Федерации. Исполнение постановления поручить начальнику УФССП России по <адрес>. До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в специальном учреждении полиции УМВД России по <адрес> и <адрес> сроком два месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа МОМВД России <адрес> по <адрес>, УИН: 18880468240000992159, ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 016850200, расчетный счет <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68720000, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Моршанский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Болтышева