Решение № 2-1000/2025 2-1000/2025(2-5786/2024;)~М-3602/2024 2-5786/2024 М-3602/2024 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-1000/2025

Дело № 2-1000/2025

УИД: 18RS0003-01-2024-010973-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

с участием ФИО18 - представителя истцов БОЕ, БМС, БАС, действующей с согласия матери ФИО8,

представителя ответчиков ФИО12,

прокурора ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БОЕ, БМС, БАС, действующей с согласия матери ФИО8, к Правительству Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о признании права на материальную помощь военнослужащему, получившему увечье в ходе проведения специальной военной операции, о взыскании суммы в пользу наследников,

у с т а н о в и л :

БОЕ, БМС, БАС, действующая с согласия матери ФИО8, (далее по тексту - истцы) обратились в суд с исковыми требованиями к Правительству Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о признании права на материальную помощь военнослужащему, получившему увечье в ходе проведения специальной военной операции, о взыскании суммы в пользу наследников.

В обоснование заявленных требований указано, что БСА, <дата> года рождения, состоящий на воинском учете в военном комиссариате (города Глазова, Глазовского, Балезинского и Ярского районов Удмуртской Республики), 27.09.2022 года был призван на военную службу по мобилизации, на основании Федерального закона от 26.02.1997 № 31 -ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». 13.01.2024 года БСА умер вследствие полученных ранений и повреждений при выполнении 31.12.2023 задач в районе проведения специальной военной операции.

Однако, 25.12.2023, БСА был ранен на боевой позиции под Кременной, попав под беспилотный летательный аппарат «Баба Яга», в связи с чем был доставлен в госпиталь.

В госпитале Кременной БСА была выдана справка по форме <номер> о полученном ранении. В дальнейшем, БСА заказал справку из полкового журнала об обстоятельствах получения ранения, которую не смог забрать в связи с тем, что 31.12.2023 попал под минометный обстрел и впоследствии скончался от полученных ранений.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июня 2022 года № 323 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», вступившим в силу с 3 июля 2022 г., утверждён Порядок оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее по тексту — «Порядок»),

Согласно п. 3 Порядка, материальная помощь оказывается однократно в размере 500,0 тыс. рублей независимо от количества полученных в ходе специальной военной операции увечий (ранений, травм, контузий).

Из Перечня документов, необходимых для выплаты материальной помощи следует, что документ воинской части, подтверждающий получение заявителем увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции, составляется/оформляется и, соответственно, выдается заявителю командиром (начальником) воинской части, с учетом выписки из полкового журнала.

Справка о травме при жизни была передана БСА, которую, он передал руководству воинской части для оформления соответствующих документов для получения единовременной выплаты за полученное 25.12.2023 ранение, однако самостоятельно прийти в штаб за получением данной выписки БСА не смог.

После проведения необходимых экспертиз, позволяющих установить личность и родство неопознанного трупа, тело БСА было передано его родственникам для захоронения, а также, на основании документов военного комиссариата (<адрес>, Глазовского, Балезинского и <адрес>ов Удмуртской Республики) было выдано свидетельство о смерти БСА

Истцы БОЕ по отношению к БСА является матерью, БМС и БАС - сын и дочь соответственно. Отец БСА умер <дата>. Таким образом, наследниками (выгодоприобретателями) первой очереди после смерти БСА являются: БОЕ, БМС и БАС

На основании вышеизложенного, истцы просят суд:

1. Признать за военнослужащим БСА право на получение материальной помощи за полученное <дата> увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> в размере 500 000,00 руб.

2.Обязать Правительство Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики произвести выплату материальной помощи в размере 500000,00 рублей наследникам первой очереди после смерти военнослужащего БСА - БОЕ, БМС й БАС в равных долях по 1/3 доли.

Истцы БОЕ, БМС, БАС, ее законный представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО18 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО12 исковые требования не признала, полагая, что оснований для удовлетворения требований и взыскания денежных средств в пользу наследников не имеется. Из ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой- либо причине наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.Получение причитающейся участнику СВО материальной помощи за ранение является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права участника СВО на получение материальной помощи, что и определяет содержание обязанностей Министерства по проверке представленных документов и принятию соответствующего решения (пункт 9 Порядка). Выплате материальной помощи, предоставляемой участнику СВО в связи с получением ранения, предшествует принятие решения об оказании материальной помощи (начислении), либо судом, рассматривающим спор, куда участник СВО может обратиться в случае спора о праве на получение материальной помощи. При отсутствии оснований, влекущих обязанность Министерства выплатить конкретному лицу материальную помощь в определенном размере, отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение выплат, и возложение в связи с этим на Министерство обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по социальному обеспечению военнослужащих.Материальная помощь за ранение в размере 500 000 рублей носит единовременный целевой характер, связана с особым правовым статусом участника СВО, с учетом которого законодатель устанавливает соответствующие меры социальной поддержки, целью которых является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, материальное обеспечение для восстановления здоровья в случае его повреждения во время прохождения службы.Таким образом, оказание материальной помощи носит исключительно заявительный характер, который связан неразрывно с личностью. Оказание материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего Порядком не предусмотрено. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, третьих лиц.

Выслушав представителя истцов, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащие удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Субъектам Российской Федерации с учетом положений статьи 1 Федерального закона от 28.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» предоставлено право в пределах своих полномочий и при наличии возможности устанавливать за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, проживающих на территории таким субъектов.

Во исполнение указанных полномочий принято Постановление Правительства от 22 июня 2022 года N 323 «Об утверждении Порядка оказания материальной помощи военнослужащим и отдельным лицам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе непосредственного выполнения задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области подразделений Вооруженных Сил Украины»

Порядок устанавливает условия оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - специальная военная операция), или в ходе непосредственного выполнения задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области подразделений Вооруженных Сил Украины (далее - материальная помощь), из числа:

1) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции (далее соответственно - военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации);

2) лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции (далее - добровольцы).

Право на получение материальной помощи предоставляется военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, добровольцам, имеющим место жительства на территории Удмуртской Республики на день получения увечья (ранения, травмы, контузии).

Материальная помощь осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики (п.2 Порядка).

Материальная помощь оказывается однократно в размере 500,0 тыс. рублей независимо от количества полученных в ходе специальной военной операции увечий (ранений, травм, контузий).

Материальная помощь оказывается при условии, что обращение за ней последовало не позднее одного года со дня получения увечья (ранения, травмы, контузии) (п.3 Порядка).

Для получения материальной помощи военнослужащий, лицо, проходящее службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, доброволец (далее - заявитель) или его представитель обращается в Министерство и представляет следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) медицинские документы (первичная медицинская карточка, выписной эпикриз медицинской организации, справка о ранении (контузии, травме, увечье), подтверждающие обращение заявителя за медицинской помощью в связи с полученным увечьем (ранением, травмой контузией));

4) документ воинской части, подтверждающий получение заявителем увечья (ранения, травмы, контузии) при выполнении специальных задач в ходе проведения специальной военной операции или в ходе непосредственного выполнения задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, либо в ходе выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию <адрес> подразделений Вооруженных Сил Украины;

5) документ с указанием номера счета заявителя, открытого в кредитной организации, на который будет производиться перечисление материальной помощи;

6) документ о регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Удмуртской Республики на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) либо судебное решение об установлении факта проживания заявителя на территории Удмуртской Республики на дату получения увечья (ранения, травмы, контузии) (п.4 Порядка).

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

Из справки Военного комиссариата (<адрес>, Глазовского, Балезинского и <адрес>ов Удмуртской Республики) от <дата><номер> следует, что БСА, <дата> года рождения, состоящий на воинском учете в военном комиссариате призван на военную службу по мобилизации <дата>.

Из справки Военного комиссариата (<адрес>, Глазовского, Балезинского и <адрес>ов Удмуртской Республики) от <дата><номер> следует, что БСА, <дата> года рождения, погиб <дата> при выполнении специальных задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Из свидетельства о смерти II-НИ <номер> следует, что БСА, <дата> года рождения, умер <дата> в <адрес>.

Из свидетельства о рождении II-НИ <номер> следует, что матерью БСА, <дата> года рождения, является БОЕ, отцом – БАН.

Из свидетельства о смерти I-НИ <номер> следует, что БАН, <дата> года рождения, умер <дата>.

Из повторного свидетельства о рождении II-НИ <номер> следует, что отцом БМС, <дата> года рождения, является БСА, <дата> года рождения.

Из повторного свидетельства о рождении II-НИ <номер> следует, что отцом БАС, <дата> года рождения, является БСА, <дата> года рождения.

Из первичной медицинской карточки ОМР 25А в/ч 11744 следует, что БСА, <дата> года рождения, ранен <дата>, диагноз МВТ, церебрастенический синдром.

Из выписки из журнала боевых действий войсковой части 22315 РТ-7/12 от <дата> следует, что <дата> в результате ведения боевых действий 5:30 противник произвел сброс боеприпасов типа ВОГ на позиции 9 мср 3 мсб, в результате санитарные потери составили: 1 военнослужащий 9 мср 3 мсб: ряд. ФИО13, ст. с-т БСА, мл.с-т ФИО14, ст. м-с ФИО15, с-т ФИО16 Потери: среди личного состава: ст. с-т БСА, 3 мсб 9 мср, МВТ, ЗЧМТ, СГМ, акубаротравма.

Из материалов наследственного дела <номер> следует, что наследниками БСА, <дата> года рождения, принявшими наследство по 1/3 доли являются: сын – БМС, дочь – ФИО19 Алёна ФИО9, мать - БОЕ. Наследственное имущество состоит из прав на денежные средства, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что БСА при жизни с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты в связи с ранением в Министерство не обращался.

Из ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Получение причитающейся участнику СВО единовременной денежной выплаты за ранение является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права участника СВО на получение единовременной денежной выплаты, что и определяет содержание обязанностей управления социальной политики по проверке представленных документов, запросе необходимых сведений и принятию соответствующего решения (пункты 7-11 Порядка). Выплате денежных средств, предоставляемых участнику СВО в связи с получением ранения, предшествует принятие решения о выплате (начислении), либо судом, рассматривающим спор, куда участник СВО может обратиться в случае спора о праве на получение единовременной денежной выплаты. При отсутствии оснований, влекущих обязанность управления социальной политики выплатить конкретному лицу единовременную денежную выплату в определенном размере, отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате не возникают.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение выплат, и возложение в связи с этим на управление социальной политики обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по социальному обеспечению военнослужащих.

Правовая позиция об отсутствии у наследника права на совершение действий, направленных на признание права на получение социального обеспечения за наследодателем закреплена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 532-О-О.

Кроме того, как указано в абзаце 5 пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение, либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм, удовлетворению не подлежат.

Единовременная денежная выплата за ранение в размере 500 000 рублей, на которую претендуют истцы в настоящем деле, носит единовременный целевой характер, связана с особым правовым статусом участника СВО, с учетом которого законодатель устанавливает соответствующие меры социальной поддержки, целью которых является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, материальное обеспечение для восстановления здоровья в случае его повреждения во время прохождения службы.

Доводы истцов о включении указанной выплаты в наследственную массу основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку право на получение единовременной денежной выплаты за ранение участником СВО является личным субъективным правом и принадлежит лишь участнику СВО в целях улучшения его материального обеспечения. При этом, нереализованное им при жизни право по наследству не переходит.

Кроме того, во исполнение функций, в установленной сфере деятельности (Положение о Министерстве социальной политики и труда Удмуртской Республики, утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.12.2017 г. № 506), Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики осуществляет полномочия по выплатам пособий, компенсаций и иных социальных выплат отдельным категориям граждан.

Реализует вышеуказанные полномочия Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22.06.2022г. № 323.

Поскольку ФИО1 осуществляет контроль за надлежащим исполнением положений Порядка № 323, суд полагает, что Правительство Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, является ненадлежащим ответчиком по делу.

Таким образом, суд полагает, в удовлетворении требований истцов о признании за БСА право на получение материальной помощи за полученное 25.12.2023 увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в размере 500000,00 руб. к Правительству Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики о возложении обязанности произвести выплату материальной помощи в размере 500000,00 руб. наследникам первой очереди после смерти военнослужащего БСА, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований БОЕ (паспорт гражданина РФ <номер><номер>), БМС (паспорт гражданина РФ <номер><номер>), БАС (паспорт гражданина РФ <номер><номер>), действующей с согласия матери ФИО8 к Правительству Удмуртской Республики в лице Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (ИНН <номер>, ОГРН <номер>), Министерству социальной политики и труда УдмуртскойРеспублики (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) о признании за БСА права на получение материальной помощи за полученное 25.12.2023 увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в размере 500 000,00 руб., возложении обязанности произвести выплату материальной помощи в размере 500 000,00 руб. по 1/3 доли наследникам первой очереди после смерти военнослужащего БСА – БОЕ, БМС, БАС, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 11 сентября 2025 года.

Судья: А.Ф. Ахметзянова