Решение № 2-105/2020 2-105/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-105/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2020 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Морозовой О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-105/2020 по иску ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланирования, переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланирования, переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности, принадлежит часть жилого <адрес> по адресу: <адрес>, помещение 2, общей <данные изъяты> кв.м, на принадлежащем ему земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.,

С целью улучшения условий проживания мною было произведена реконструкция выше указанного жилого помещения - пристройка к дому демонтирована и возведена комната и кухня. В результате реконструкции образовано жилое помещение согласно технического паспорта состоит из: Лит-А - коридора площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в лит. А1 кухни площадью <данные изъяты> кв.м., а всего жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец обратился на прием в администрацию МО «Суворовский район», но в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию мне было отказано.

Ссылаясь на техническое заключение ГУ ТО «Областное БТИ» указывает, что после реконструкции спорный жилой дом пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Жилое помещение не нарушает ни чьи права и законные интересы, не создает угрозы жизни и здоровью.

Поскольку иным способом сохранить жилой дом в реконструированном перепланированном и переустроенном состоянии не представляется возможным, истец просил о сохранении жилого помещения - часть жилого дома помещение 2 <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м. в реконструированном перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на указанную часть жилого дома.

Определением суда от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена супруга истца ФИО1- ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке. В письменно заявлении исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя ФИО2

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении поддержала заявленные ФИО1 исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Суворовский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представлено.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства, регулируется ГрК РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, о чем говорится в ч.1 ст.52 названного кодекса.

В силу положений ст.4 ЖК РФ, поскольку спорное жилое помещение является жилым, к данным отношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства.

Часть 2 ст.25 ЖК РФ определяет перепланировку в жилом доме как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Следуя ч.1 и ч. 6 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления и на основании принятого им решения о согласовании перепланировки.

При отсутствии указанно решения о согласовании, перепланировка считается самовольной, что влечет возложение на собственника помещения обязанности привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.1 и ч.3 ст.29 ЖК РФ).

Вместе с этим, ч.4 ст.29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии производится только по судебному решению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит часть жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом.2, что усматривается из выписки из ЕГРН ОТ <данные изъяты>

Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ФИО1 на праве собственности, имеет кадастровый №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь предполагают одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Деление земель по целевому назначению на категории (п.1 ст.7 ЗК РФ), является одним из основных принципов земельного законодательства (подп.8 п.1 ст.1 ЗК РФ).

Собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст.42 ЗК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст.35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст.37 ГрК РФ, которой применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 ГК РФ (п.2 ст.263 ГК РФ).

В соответствии со ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 03.10.2019 часть жилого дома имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой –<данные изъяты> кв.м. и состоит из: в Лит-А - коридора площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в лит. А1 кухни площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ

техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, расположенных по адресу: <адрес> пом.2 — ограничено работоспособное, то есть категория технического состояния строительной конструкции, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле его состояния (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой пристройки лит. А1 — исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции лит. А, лит. А1, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ГУ ТО «Областное БТИ» относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

На обращение ФИО1 в администрацию МО Суворовский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию части жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано.

Поскольку при проведении работ по реконструкции не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, принадлежащим на праве собственности истцу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Суворовский район о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланирования, переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на часть жилого дома, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2 общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью –<данные изъяты> кв.м., состоящий из следующих помещений: в Лит. А Коридора площадью <данные изъяты> кв.м., ванной площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., в Лит. А1 - кухни площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пом.2, общей площадью 49, 6 кв.м.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 07.02.2020.

Судья Р.В. Мясоедова