Решение № 2А-111/2024 2А-111/2024~М-95/2024 М-95/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-111/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года с. Александров-Гай

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Карповича В.В.,

при секретаре Абросимовой Л.Х.

с участием заместителя прокурора Александрово-Гайского района Подольнова П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

прокурор Александрово-Гайского района Саратовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование административных исковых требований указывает, что по информации РЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории В, В1, С, С1 серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской справке № выданной <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>, которое является препятствием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», при данном диагнозе ФИО1 не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дающее право управлять транспортными средствами категории «В, В1, С, С1» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области Подольнов П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Заинтересованное лицо ОГИБДД МО МВД России «Новоузенский» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

С учётом положений ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения заместителя Александрово-Гайского района прокурора Подольнова П.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года№196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. (пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 3, 23.1Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшими установленного возраста и не имеющими ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» - перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, аналогичная позиция изложена в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1064, согласно которому <данные изъяты> (код <данные изъяты> являются препятствием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, если у лица подтверждена умственная отсталость (код <данные изъяты>), то данное лицо не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Судом установлено, что согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на диспансерном <данные изъяты> учете у врача с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

Таким образом, из представленных в суд доказательств следует, что ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты> (код <данные изъяты>), которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и препятствует управлению транспортными средствами.

Доказательств, подтверждающих прохождение административным ответчиком специального лечения, полного выздоровления и принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске административного ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено, и судом не установлено.

Из карточки операций с водительским удостоверением следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории В, В1, С, С1 серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действующее до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что выявленное у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В то же время, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> на управление транспортными средствами, предоставленного на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1, С, С1».

Обязать ФИО1, возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МО МВД России «Новоузенский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2024 года.

Судья В.В. Карпович