Решение № 12-442/2024 7-2641/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 12-442/2024

Дело № 7-2641/2024

(в районном суде № 12-442/2024) Судья Никитина Я.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В, при секретаре Смирнове В.А., 07 октября 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ в отношении

Акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс» (далее - АО «ИЭК») ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Горбунки, ЗД 29,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № №... от 18 декабря 2023 года государственного инспектора в области охраны окружающей среды Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, специалиста эксперта отдела государственного надзора на море по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ф.М.Ю. АО «ИЭК» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2024 года постановление № №... от 18 декабря 2023 года отменено, материалы возвращены на новое рассмотрение в Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора.

Специалист эксперта отдела государственного надзора на море по Санкт-Петербург и Ленинградской области Ф.М.Ю. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда, в обоснование указав, что дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в присутствии представителя юридического лица, законный представитель юридического лица был извещен надлежащим образом.

Законный представитель АО «ИЭК», специалист эксперта отдела государственного надзора на море по Санкт-Петербург и Ленинградской области Ф.М.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, поэтому препятствий для рассмотрения жалобы не имеется.

Защитник АО «ИЭК», Х.М.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу приведенных выше норм законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга требования ст. 30.6 КоАП РФ были выполнены.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2024 года постановление № №... от 18 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении АО «Инженерно-энергетический комплекс» отменено, материалы возвращены на новое рассмотрение в Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено 18 декабря 2023 года в отсутствие законного представителя юридического лица, с участием защитника Ф.Я.В., действующей по доверенности, при этом сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.

С учетом ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, направление извещений по адресу электронной почты не исключается, если в деле имеются такие сведения, а факт получения извещения подтверждается отчетом о доставке или уведомлением о прочтении.

Сведения о направлении извещения на электронную почту в материалах дела отсутствуют и о фактическом получении законным представителем юридического лица извещения до даты рассмотрения дела, в представленных материалах не имеется.

Сведений об извещении законного представителя юридического лица иными способами связи (почтовой, телефонной) не представлено.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении должностным лицом законного представителя юридического лица о рассмотрении дела об административном правонарушении 18 декабря 2023 года. На момент вынесения постановления у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении законного представителя юридического лица, в связи с чем рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления 18 декабря 2023 года в отсутствие законного представителя юридического лица повлекло существенное нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Инженерно-энергетический комплекс», оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева