Решение № 2-450/2026 2-450/2026~М-3/2026 М-3/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2-450/2026

УИД 11RS0002-01-2026-000005-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 29 января 2026 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-450/2026 по иску ФИО1 к Администрации МО «Воркута» о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Муниципального округа «Воркута» Республики Коми о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что истец является собственником указанного жилого помещения в котором предыдущим собственником произведены переустройство и перепланировка. Согласно заключению от <дата> ..., составленному специалистом в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, перепланировка и переустройство не противоречат требованиям строительных, экологических санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не нарушает права и законные интересы граждан, а также соответствуют функциональному назначению жилых помещений. Сохранение жилого помещения в планированном и переустроенном состоянии в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ возможно на основании решения суда.

Определением от 14.01.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Воркута» Республики Коми, Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО «Воркута» Республики Коми.

Ответчик в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что надлежащим ответчиком по делу является Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО «Воркута» РК, на которое муниципальными нормативно-правовыми актами возложены полномочия по оказанию муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом в письменном отзыве на иск оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указал, что Комитет не обладает полномочиями в области согласования перепланирования или переустройства жилого помещения, эти полномочия возложены на Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО «Воркута» Республики Коми.

Истец извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без ее участия. Ответчик и третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 27 Жилищного кодекса РФ предусмотрены случаи отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по решению суда, если произведенная перепланировка (переоборудование) не нарушают права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 23.08.2024 № 1078 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.Согласно п. 2.2 Административного регламента предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО ГО «Воркута». Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является УГХ администрации МО ГО «Воркута», которое осуществляет прием и рассмотрение заявлений о переустройстве и/или перепланировке жилых помещений с последующей выдачей решения о предоставлении (об отказе в предоставлении).

Результатом административной процедуры является принятие администрацией МО ГО «Воркута» решения о согласовании либо решения об отказе в согласовании, п.3.5 Регламента.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира с кадастровым номером ..., расположенная по адресу: <адрес>, с <дата> по ... принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно экспертному заключению ООО «Модулор», имеющей право осуществлять подготовку проектной документации объектов капитального строительства по договорам подряда, в принадлежащей истцу квартире произведены перепланировка и переустройство, в результате которых общая площадь жилого помещения не изменилась – 45,3 м2, как следует из планов квартиры до и после перепланировки.

По результатам обследования ООО «Модулор» в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено следующее:

- в коридоре между коридором № 1 и жилой комнатой № 4 демонтирована перегородка, площадь коридора увеличена; между новым участком коридора и жилой комнатой № 4 устроен разделяющий эти помещения встроенный шкаф - прихожая и новый дверной блок для входа в комнату № 4; площадь жилой комнаты № 4 уменьшена; вход в санузел со стороны коридора - без изменения;

- в совмещённом санузле частично демонтирована перегородка между санузлом и жилой комнатой № 4; между жилой комнатой № 4 и санузлом устроена новая перегородка для ниши установки стиральной машины; площадь санузла за счёт ниши увеличилась; строительные ограждающие конструкции санузла (стены, перекрытия) находятся в исправном состоянии; на участке демонтированной перегородки и увеличения плошали в составе покрытия пола должна быть выполнена гидроизоляция, сверху полы санузла покрыты керамической напольной плиткой; так как вскрытие пола не выполнялось, ответственность на наличие в составе пола гидроизоляционного слоя несёт собственник квартиры;

- между жилой комнатой и кухней №3 демонтированы перегородки и дверной блок; устроена новая перегородка, которая частично разделяет санузел и комнату, и комнату и нишу для холодильника; дверной проём между жилыми комнатами № 4 и № 5 зашит, площадь жилой комнаты уменьшилась;

- частично демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой № 4. устроен арочный проём; между кухней и внутренним коридором на участке зашивки дверного проёма устроена ниша для холодильника;

- демонтирована перегородка между жилой комнатой № 5 и кладовой № 6, оба помещения объединены; в результате площадь жилой комнаты № 5 увеличилась; вход в жилу комнату устроен на участке бывшего входа в кладовую;

- несущие конструкции квартиры (колонны, прогоны, перекрытия, наружные стены и др.) при перепланировке не затрагивались; зашивка дверных проёмов и новые перегородки выполнены из листов ГКЛ по металлическому каркасу; внутренняя отделка помещений находится в исправном техническом состоянии, косметический ремонт выполнен из современных строительных материалов, долгосрочных для эксплуатации; внутренние дверные блоки входов в помещения, в том числе входной дверной блок в квартиру находятся в исправном техническом состоянии, заменены на новые конструкции из долгосрочных в эксплуатации строительных материалов; во всех жилых помещениях и кухне выполнена замена деревянных оконных блоков на ПВХ-стеклопакеты в северном исполнении с тройным остеклением, что соответствует нормативным требованиям по теплозащите (показатель приведённого сопротивления теплопередаче не менее 0,67 м С/Вт - Б2);

- санитарное оборудование совмещённого санузла: унитаз, ванна, полотенцесушитель - местоположение без изменения, всё оборудование новое, техническое состояние рабочее, умывальник демонтирован, в нише установлена стиральная машина, подключение к внутренним сетям водоснабжения и водоотведения - по месту, над унитазом установлен навесной электрический водонагреватель для обеспечения горячей водой в летний период отключения централизованного теплоснабжения дома, подводки (трубопроводы) холодного и горячего водоснабжения и водоотведения к санитарным приборам - без изменения; вентиляция санузла - без изменения,

- внутренние инженерные сети (электроосвещение, розеточная сеть, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление) - без изменения, чугунные радиаторы системы отопления - без изменения.

В результате экспертизы принятые технические решения при перепланировке и переустройству квартиры признаны рациональными и обоснованными, отвечают требованиям действующей нормативной документации, соответствуют функциональному назначению помещений жилой квартиры, не нарушают несущую способность, пространственную жёсткость и устойчивость строительных -конструкций, как квартиры, так и жилого дома в целом. Перепланировка и переустройство квартиры соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание заключение компетентной организации о том, что выполненные в квартире истца перепланировка и переустройство соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным, электротехническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования истца о сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

При этом суд учитывает, что после выполненной перепланировки общая площадь квартиры не изменилась, увеличения площади квартиры за счет общего имущества в многоквартирном доме не произошло. Выполненная перепланировка осуществлена за счет внутреннего переустройства квартиры.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, согласно экспликации помещений после перепланировки.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Солодилова Е.Ю.