Постановление № 5-54/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-54/2024

№ 5-54/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июня 2024 года г.Родники Ивановской области

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Прыгунова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев административный материал, поступивший из МО МВД России «Родниковский» в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, допустил повторное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

04 июня 2024 года в 13 часов 00 минут в МО МВД России «Родниковский» по адресу: <адрес>, при проверке документов в рамках проведения операции «Нелегал 2024» было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 повторно совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (по факту нарушения режима пребывания, выразившееся в нарушении миграционного учета, а именно в том, что после получения вида на жительство в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в РФ без регистрации по месту жительства), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушение ст.ст.14,16 Федерального закона «О миграционном учете ИГ и ЛБГ» №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, продолжает проживать без регистрации по месту жительства по виду на жительство № № выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Курской области.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

В судебном заседании ФИО1 показал, что на территории РФ родственников и жилья у него нет. С 2021 года по настоящее время он много раз приезжал на территорию РФ и выезжал обратно в Узбекистан. B Узбекистане у него есть жена и двое детей. В последний раз он прибыл в РФ 07 января 2024 года. 08 декабря 2021 года он получил вид на жительство в Курской области, но так как там не было работы, около 1 года назад, точную дату не помнит, он приехал в <адрес>. 18 июля 2023 года его привлекли к административной ответственности в <адрес> за то, что он не сделал регистрацию в месту проживания в течении 7 рабочих дней с момента получения вида на жительство. Ему разъяснили, что повторное совершение подобного нарушения повлечет более строгое наказание, и он может быть подвергнут принудительной депортации, однако в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства. Регистрации в другом регионе РФ не имеет. Регистрацию по месту жительства не сделал, так как сначала не было денежных средств, а потом забыл. С протоколами согласен, вину признает, раскаивается.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в порядке выбора места пребывания или жительства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Статьей 14 Федерального закона установлено, что постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Статьей 16 Федерального закона установлено, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении № 04.06.2024 г., в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

- справка о том, что ФИО1 неоднократно в 2023-2024 г.г. въезжал на территорию РФ, последний раз -07.01.2024 года;

- договор безвозмездного пользования жилым помещением от 15.01.2024 года по адресу: <адрес>;

- рапорт УУП МО МВД России «Родниковский» ФИО3 о том, что 04 июня 2024 года в 13 часов 40 минут в рамках проведения операции «Нелегал 2024» сотрудниками МО МВД России «Родниковский» при проверке документов установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 повторно совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно по истечении 7 рабочих дней с даты получения вида на жительство № № выданного ДД.ММ.ГГГГ № принятия решения 01342/21/46 УМВД России по Курской области не зарегистрировался по месту жительства, в нарушение ст.ст.14,16 Федерального закона №-Ф3. Ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению №А476957/231901036 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление врио зам.начальника МО МВД России «Родниковский» № от 18.07.2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 29.07.2023 г;

- протокол об административном задержании от 04.06.2024 года;

- показания ФИО1 как в судебном заседании, так и его письменные объяснения, в которых он не отрицал факт нарушения правил проживания на территории Российской Федерации.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности – достаточности для рассмотрения данного дела.

Оснований не доверять представленным документам, рапорту сотрудника полиции у суда не имеется.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств совершенных ФИО1 правонарушений.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административных правонарушениях, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем суд уточняет фабулу административного правонарушения, указывая, что периодом его совершения является период с 19.07.2023 года по настоящее время, поскольку за период с 08.12.2023 года по 18.07.2023 г. уже был привлечен к административной ответственности постановлением от 18.07.2023 года.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым в рассматриваемом случае суд признает раскаяние привлекаемого лица, а также наличие у него двоих малолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств ФИО1 судом не установлено.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая повторное нарушение ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, недвижимого имущества, а также приобретенных проездных документов с целью выезда за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. До выдворения ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Ивановской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАПРФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Исполнение в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес> за счет государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Прыгунова