Решение № 2А-1956/2019 2А-1956/2019~М-1523/2019 М-1523/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-1956/2019

Административное дело № 2а-1956/19

74RS0031-01-2019-001968-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего Завьяловой Т.А.,

при секретаре Имамбаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу. В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем последнему выставлено требование об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 27 880 руб. 87 коп., которое в срок не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за <дата обезличена> в размере 26 485 руб., пени в размере 758 руб. 14 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за <дата обезличена> в размере 624 руб., пени в размере 13 руб. 73 коп. (л.д. 4).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области извещен (л.д. 29), в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д.31). Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

В силу статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

На основании части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений разряда «Судебное» - регламентирована Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3., 3.4, 5,6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к Приказу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343) вручение почтовых отправлений разряда «Судебное) осуществляется в соответствий с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под. расписку в извещении ф. 22. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней, после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда. «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Как видно из материалов дела, судом ответчику по почте, в порядке подготовки по делу по адресу регистрации было направлено исковое заявление, определение о возбуждении дела, принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству, а также судебная повестка с извещением о времени и месте судебного заседания, назначенного на <дата обезличена>. Корреспонденция адресатом получена не была, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения (л.д. 30). После проведения подготовки, судом на <дата обезличена> назначено судебное заседание, судебная повестка с извещением о времени и месте судебного заседания была направлена ответчику по почте по адресу регистрации (л.д.25). Корреспонденция адресатом получена не была, конверт вернулся в суд за истечением срока хранения (л.д.31).

Таким образом, суд в соответствии с требованиями ст. 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

С 01 января 2015 года данная обязанность определена в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Часть 1 статьи 389 НК РФ устанавливается, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на отчетный налоговый период <дата обезличена> являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, земельного налога, ИНН <номер обезличен>.

ФИО1 является собственником:

- квартиры по адресу: <адрес обезличен>,

- квартиры по адресу: <адрес обезличен>,

- жилого дома по адресу: <адрес обезличен>,

- жилого дома по адресу: <адрес обезличен>,

- земельного участка по адресу: <адрес обезличен>,

- земельного участка по адресу: <адрес обезличен>,

- <данные изъяты> доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес обезличен> (л.д.9).

<дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц (л.д. 9-10).

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлено требование <номер обезличен> об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, по состоянию на <дата обезличена> в сумме: налог в размере 624 руб., пени – 13 руб. 73 коп., в срок до <дата обезличена> (л.д. 11-12).

<дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц (л.д. 14-15).

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлено требование <номер обезличен> об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, по состоянию на <дата обезличена> в сумме: налог в размере 26 485 руб., пени – 758 руб. 14 коп. (л.д. 16-17).

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 08 февраля 2019 года по делу №2а-4102/2018 отменен судебный приказ от <дата обезличена> о взыскании с ФИО1 указанных налогов и пени в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 8, 32-38).

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается информацией о задолженности. Расчет задолженности (л.д. 13, 18), проверен судом, произведен законно и обоснованно.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования обоснованы, сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

Задолженность возникла за отчетный период – 2015 год, расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета в материалы дела не представлено.

Заявленные в настоящем иске недоимки и задолженности по пеням административного ответчика не являются безнадежными и списанию не подлежат. Решение суда об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в материалы дела не представлено.

Оснований для применения срока давности о взыскании указанных сумм суд не усматривает.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу (л.д.39-42).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда от 22 апреля 2019 года решение Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14 декабря 2018 года отменено, принято новое решение об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области взыскана недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городского округа за <дата обезличена> в размере 67 263 руб., задолженность по пеням за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 1 524 руб. 63 коп., недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельского поселения, за <дата обезличена> в размере 221 руб., задолженность по пеням за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 5 руб. 01 коп., всего 69 013 руб. 64 коп. (л.д.43-45).

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО1 по удовлетворенным судом исковым требованиям следует взыскать государственную пошлину в размере 1 036 руб. 43 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за <дата обезличена> в размере 26 485 руб. 00 коп., пени в размере 758 руб. 14 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2015 год в размере 624 руб., пени в размере 13 руб. 73 коп., всего взыскать 27 880 (двадцать семь тысяч восемьсот восемьдесят) руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 036 (одна тысяча тридцать шесть) руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: