Решение № 2А-949/2020 2А-949/2020~М-322/2020 М-322/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-949/2020

Дело №2а-949/2020 КОПИЯ

УИД №42RS0002-01-2020-000453-73


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.

при секретаре Ишуткиной И.О.

с участием помощника прокурора города Белово Поддорниковой В.В.,

представителя МО МВД России «Беловский» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

14 февраля 2020

административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Беловский» к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Беловский» обратилось в суд с административным иском к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора, согласно которого просит суд установить административный надзор сроком до 30.10.2026 с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные исковые требования административный истец мотивирует тем, что ФИО3 ФИО9 освободился из мест лишения свободы 30.10.2018 с заменой не отбытого срока на ограничение свободы, в соответствии со ст. 80 УК РФ, по постановлению Кировского районного суда г. Кемерово от 18.10.2018 на не отбытый срок 6 месяцев 27 дней. Срок УДО истек 15.05.2019. По приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 16.11.2016 в действиях ФИО3 ФИО10 усматривается особо опасный рецидив преступлений. На настоящий момент ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, что подпадает под действие ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Срок погашения судимости 30.10.2026. В настоящее время ответчик проживает с сожительницей, официально трудоустроен в ООО «ЭнергоКомпания» - электрогазосварщиком, жалоб по месту жительства не поступало, характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Беловский» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2020, требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, просила суд удовлетворить заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3 ФИО11 извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении повестки, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, явка ответчика в судебном заседании не была признана обязательной. В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора с административными ограничениями подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождённым из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов административного дела следует, что 16.11.2016 приговором Беловского городского суда Кемеровской области ФИО3 ФИО12, ранее судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 02 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО3 ФИО13 взят под стражу в зале суда, срок отбытия наказания исчислен с 16.11.2016 (л.д. 7-8,9). Согласно справке Министерства Юстиции РФ серии ЖС № 027794 ФИО3 ФИО14 освобожден из мест лишения свободы 30.10.2018 (л.д. 10). Срок погашения судимости истекает 30.10.2026.

Согласно представленной характеристике МО МВД России «Беловский» ФИО3 ФИО15 проживает по адресу: <адрес><адрес>, по месту жительства характеризуется положительно, в употреблении наркотических средств и злоупотреблении алкоголя не замечен (л.д. 5). ФИО1 официально трудоустроен электрогазосварщиком 3 разряда в ООО «ЭнергоКомпания» с 10.10.2019 (л.д. 6).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок, от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, данных о его поведении, наличие особо опасного рецидива преступлений, данных о его личности, требования МО МВД России «Беловский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым в отношении ФИО5 установить административный надзор сроком до 30.10.2026 (до погашения судимости) с административным ограничением в виде: обязательной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из смысла закона установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, предусмотренного положениями ст. 86 УК РФ.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор сроком до 30.10.2026 (до погашения судимости) и административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, будут способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Беловский» к ФИО3 ФИО16 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова

В мотивированной форме решение суда изготовлено 14.02.2020.