Решение № 2-275/2017 2-275/2017~М-231/2017 М-231/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-275/2017

Дело № 2-275/2017


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием истца ФИО5, его представителя ФИО6,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан (далее по тексту – УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря третьего разряда в цехе централизованного ремонта в бригаде по ремонту арматуры трубопроводов котельного оборудования на <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика второго разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика четвертого разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика пятого разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика по пятому разряду в ремонтно-строительном цехе в филиале <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика четвертого разряда в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика пятого разряда, занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>.

Истец просит признать решение УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии вышеуказанные периоды.

Истец ФИО5 и его представитель в судебном заседании иск поддержали и просили исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, частично удовлетворил требования истца, включив в льготный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза в локомотивном депо <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика второго разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика четвертого разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика пятого разряда в том же цехе <данные изъяты> ГРЭС.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика четвертого разряда в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика пятого разряда, занятого на резке и ручной сварке в <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом, следует, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. После обращения истца с исковым заявлением Управление Пенсионного фонда в Рыбно-Слободском районе отменило свое решение № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесло новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отказала в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, не включив следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста обходчика 3 группы в котлотурбинном цехе <данные изъяты> ГРЭС, поскольку списком № от ДД.ММ.ГГГГ профессия «машинист-обходчик» не предусмотрена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря третьего разряда в бригаде по ремонту арматуры трубопроводов котельного оборудования на <данные изъяты> ГРЭС, поскольку специальный характер работы и полная занятость на работах не подтверждается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ,;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика по пятому разряду в ремонтно-строительном цехе в филиале <данные изъяты>» Рыбно-Слободского района РТ, так как документально не подтверждаются дополнительные условия для сварщиков, предусмотренных списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО5:

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем второго разряда в Локомотивное депо <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником тепловоза;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен ввиду ухода в ряды Советской армии;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в турбинный цех централизованного ремонта машинистом- обходчиком 3 группы;

ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех централизованного ремонта слесарем третьего разряда в бригаду по ремонту арматуры трубопроводов котельного оборудования;

ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком второго разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в колхоз <данные изъяты> в качестве сварщика;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком в механический цех в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком по пятому разряду в ремонтно-строительный цех;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в <данные изъяты>;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная директором <данные изъяты> ГРЭС, подтверждает периоды работы ФИО5 на <данные изъяты> ГРЭС согласно трудовой книжки, указывает, что в указанный период ФИО5 работал в режиме полной рабочей недели.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ГРЭС следует, что ФИО5 работал электросварщиком в цехе централизованного ремонта с указанием его заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1993 года.

Из архивной справки № с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Рыбно-Слободского района Республики Татарстан, следует, что в архивных документах фонда филиала ОАО Татспиртпром «Шумбутский спиртзавод» Рыбно-Слободского района РТ содержатся сведения о работе: в расчетно-платежных ведомостях с января месяца ДД.ММ.ГГГГ за табельным номером 248 значится ФИО5 Сварщика механического цеха ФИО5 уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Принять на работу ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительный цех сварщиком 5 разряда. Уволить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сварщика ремонтно-строительного цеха по собственному желанию.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ из архивного фонда СХК <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ представлены сведения о заработке ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение своих доводов истцом представлены также акты проверки достоверности сведений о стаже работы и заработной платы на <данные изъяты> ГРЭС.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. В отношении периодов работы до 01.01.1992 г. применяются Списки, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Списком N 2 (1956 г.) разделом Разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей", с учетом разъяснений Госкомтруда СССР от 02.04.1976 года №5/8 подразделом а) «Рабочие» предусмотрены:

-Машинисты-обходчики по турбинному оборудованию- как машинисты турбин и их помощники;

-Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Ответчиком в специальный стаж истца засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе централизованного ремонта <данные изъяты> ГРЭС со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения.

Тогда как согласно ч.2 ст.13 вышеуказанного Соглашения пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

При этом период работы до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости на резке и ручной сварке.

По этим же основаниям суд не может удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в колхозе <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика по пятому разряду в ремонтно-строительном цехе в филиале <данные изъяты> Рыбно-Слободского района РТ.

Допрошенная в судебном заседании бывшие работники Шумбутского спиртзавода: сотрудник отдела кадров ФИО1, бухгалтер расчетного стола ФИО2, главный механик ФИО3, главный инженер ФИО4 показали, что действительно на заводе сварщики работали посменно, так как завод работал без остановки. Установок для автоматической сварки не было, так как в этом не было необходимости. Автоматические сварочные аппараты применяются на производствах по изготовлению одинаковых запчастей или агрегатов (на конвейере), а на спиртзаводе работа газоэлектросварщика- это устранение поломок агрегатов и машин, изготовление приспособлений и деталей для устранения их поломок. Поэтому вся работа велась вручную. Работа на спиртзаводе по производству спирта не относилась к работе с вредными условиями, поэтому по имеющимся инструкциям сверху документы- наряды, табеля выходов- хранились только в течение пяти лет. По этой же причине сведения о работе истца в пенсионный фонд передавались как обычные. Перед ликвидацией предприятия и в процессе обязанностей директора завода исполняли временно назначенные люди и они вопросами обеспечения сохранности имеющихся документов, сдачей их в архив не занимались.

Каких-либо иных документов, подтверждающих работу истца с тяжелыми условиями труда в остальные спорные периоды, суду не представлено. Поскольку представленными документами не подтвержден факт работы истца в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, то оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию остальных периодов работы, не имеется. Суд не может взять за основу показания свидетелей, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

С учетом включения отдельных периодов работы ФИО5, в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи, на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ составил более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения пенсии со дня обращения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 удовлетворить частично.

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части исключения из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в цехе централизованного ремонта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-обходчика 3 группы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря в <данные изъяты> ГРЭС.

Признать за ФИО5 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан в пользу ФИО5, уплаченную им государственную пошлину в размере 300 рублей

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд РТ в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Замалиев Н.К.