Решение № 2А-200/2018 2А-200/2018~М-158/2018 М-158/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-200/2018

Дело № 2а-200/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2018 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №19 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 24770,21 руб., в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 года в сумме 19356,48 руб.;

- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1351,74 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года за 4 квартал 2016 года в размере 3796,85 руб.;

- задолженность по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01 января 2017 года в размере 265,14 рублей.

Административный истец обосновал требования тем, что административный ответчик в период с 01 июня 2015 года по 22 мая 2017 года осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. У административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам и пени в размере 24770,21 рублей. В адрес административного ответчика направлялось требование с предложением уплатить имеющуюся задолженность. Требование административным ответчиком не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, указав на то, что в период за который начислены страховые взносы и пени он не являлся индивидуальным предпринимателем, так как в ноябре 2015 года обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшее до 01 января 2017 года) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В силу ч.ч.1-3 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Частями 1 – 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п.п. 1 – 3, 7 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Пунктами 1-3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 01 июня 2015 года по 22 мая 2017 года осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве Индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.43-47).

Исходя из содержания п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и состоял на учете в ГУ УПФР в Чесменском районе Челябинской области.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, подлежащих уплате административным ответчиком за 4 квартал 2016 года составил 19356,48 рублей, размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 4 квартал 2016 года составил – 3796,85 рублей.

В установленный срок страховые взносы административным ответчиком не оплачены.

Поскольку административный ответчик не исполнял в установленный срок обязательства по уплате страховых взносов, административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1351,74 руб., пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС – 265,14 рублей (л.д.27-39).

Налоговый орган направлял в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением уплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени (л.д.9-10,12-13).

В установленный срок требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнено.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в размере 24770,21 рублей. Судебный приказ был выдан, а затем отменен на основании определения мирового судьи судебного участка №1 Чесменского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пени до настоящего времени административным ответчиком не исполнена.

Таким образом, налоговый орган вправе требовать взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам и пени.

Административный ответчик ФИО1 указывает на то, что налоговый орган неправомерно начислил страховые взносы за 4 квартал 2016 года и пени за их неуплату, поскольку ФИО1 в ноябре 2015 года обращался с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с заявлением о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 обратился в налоговый орган 16 мая 2017 года, о чем свидетельствует соответствующее заявление и расписка в получении документов (л.д.77-79).

Иных доказательств, подтверждающих обращение ФИО1 с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в более ранние периоды, в том числе в ноябре 2015 года, суду не представлено.

Таким образом, исследовав представленные доказательства и обсудив доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в размере 24770,21 руб. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ определено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

Верховный Суд Российской Федерации в п.40 Постановления Пленума от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, государственная пошлина в размере 943,11 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в доход соответствующего бюджета задолженность по уплате страховых взносов и пени в общей сумме 24770 руб. 14 коп., в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 кв. 2016 года в сумме 19356 руб. 48 коп., пени – 1351 руб. 74 коп.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017, за 4 кв. 2016 года в сумме 3796 руб. 85 коп., пени – 265 руб. 14 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 943 руб. 11 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>