Решение № 2-718/2020 2-718/2020~М-755/2020 М-755/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-718/2020

Дело № 2-718/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 10 сентября 2020 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Хмелевой М.А.,

с участием помощника прокурора Борисова А.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> к Товариществу собственников жилья «Первый» о понуждении к обеспечению обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Первый», в котором просит признать бездействие ТСЖ «Первый» незаконным, обязать ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, мотивируя тем, что проведённой проверкой установлено, что ТСЖ «Первый» осуществляет травление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В нарушение природоохранного и жилищного законодательства ТСЖ не заключен договор по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Требования закона ТСЖ не исполнены, договор по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп со специализированной организацией не заключен.

Ненадлежащие действия в сфере управления МКД нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают угрозу попадания вредных химических веществ в природную среду вместе с иными бытовыми отходами.

В судебном заседании прокурор Борисов А поддержал иск, просит признать бездействие ТСЖ «Первый» незаконным, обязать ТСЖ «Первый» в срок е позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Представитель ответчика председатель ТСЖ «Первый» ФИО1 П в судебном заседании иск не признала, пояснила суду, что ТСЖ «Первый» осуществляет управление многоквартирным домом, однако решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном доме перешли на прямые договора о предоставлении коммунальных услуг, поэтому ТСЖ не является надлежащим ответчиком.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, нахожу исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ТСЖ «Первый» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В нарушение своих обязательств, ТСЖ «Первый» при осуществлении деятельности по содержанию общего имущества не организовало сбор и утилизацию отходов I - IV класса опасности, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, копией представления прокурора об устранении нарушений законодательства об обращении с отходами I и II класса опасности.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В силу п. 1 названных Правил, они обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.

При этом (п. 2 Правил) "потребителями ртутьсодержащих ламп" являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением; "накопление" определено законодателем как хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп; "местом первичного сбора и размещения" является место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения.

Согласно п. п. 4, 5 Правил потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов.

Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них (п. 6 Правил).

Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать тару (п. 7).

Органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кроме потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах), а также их информирование (п. 8).

У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (п. 8(1).

Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией (п. 8(2).

Доводы представителя ответчика о решении собственников помещений в многоквартирном доме о переходе на прямые договора о предоставлении коммунальных услуг, суд находит несостоятельными, поскольку нормативными актами ответственность за организацию накопления отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передачу в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, возложена на управляющую организацию, в данном случае ТСЖ в лице ответчика.

Пунктом 26(2) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290, предусмотрена организация накопления отходов I-IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> к ТСЖ «Первый» удовлетворить. Признать бездействие Товарищества собственников жилья «Первый» незаконным.

Обязать Товарищество собственников жилья «Первый» (ОГРН: <***>; Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ; ИНН: <***>) в срок е позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отработанных ртутьсодержащих ламп со специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Первый» (ОГРН: <***>; Дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ; ИНН: <***>) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета Советско-Гаванского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) через Советско-Гаванский городской суд.

Судья С.В. Шорохов