Решение № 2-758/2017 2-758/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-758/2017

к делу № 2-758/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарский край 26 мая 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Щелочкова Н.Н.,

при секретаре Попандопуло Н.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района об аннулировании сведений о границах земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в Северский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района, в котором просит признать недействительным графический материал земельного участка с кадастровым номером <...>, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более, утвержденный главой администрации Григорьевского сельского поселения от 29.06.2016 г. № 19, и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о повторных точках и границах земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <..>

В обоснование иска ФИО2 указал, что он на основании постановления главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района Краснодарского края № 25 от 31.08.1993 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <..>, что также подтверждается свидетельством о праве собственности на приусадебный участок <...> г.

Границы земельного участка не были установлены, что подтверждалось кадастровым паспортом земельного участка от 27.04.2016 года.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для проведения межевания, принадлежащего ему земельного участка. На основании подготовленного межевого плана сведения о границах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке от 21.09.2016 г.

Также истцом получено свидетельство о государственной регистрации права от 04.07.2016 г.

Впоследствии выяснилось, что границы земельного участка, указанные в межевом плане земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, не соответствуют фактическим границам данного земельного участка.

Согласно справке агропромышленного комитета Краснодарского края производственного объединения «Кубаньплодопром» совхоз «Смоленский» от 02.12.1987 г. по земельно-шнуровой книге на стр. 65 за истцом числится земельный участок по <..>: всего <...> га, из них пахотной земли <...> га, под постройками – 0,04 га.

Согласно плану размещения строений на земельном участке от 25.12.1987 г. и генеральному плану на застройку от 09.12.1987 г., размер указанного земельного участка составлял более <...> кв.м. Так, в плане указана длина участка <...> м и <...> м, ширина – <...> м, и <...> м, таким образом, площадь земельного участка, согласно данным документам, составляла примерно <...> кв.м.

Однако при подготовке межевого плана кадастровым инженером была учтена лишь площадь земельного участка, указанная в свидетельстве о государственной регистрации права на приусадебный участок № <...> от 04.10.1993 г., так как администрацией Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края утверждена схема расположения земельного участка площадью <...> кв.м., в то время как принадлежащий истцу земельный участок имеет большую фактическую площадь.

Для оформления прав на неучтенную часть данного земельного участка, истец вновь обратился к кадастровому инженеру, который подготовил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь участка составила <...> кв.м.

С целью оформления прав на неучтенную часть земельного участка, истец обратился в администрацию Григорьевского сельского поселения, однако в ответ получил отказ, в связи с тем, что перераспределяемый земельный участок, возможно сформировать, как самостоятельный.

В ходе судебного разбирательства истцом подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которому, истец просит прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером: <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..>., и признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..> в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств не направил, доверил представлять свои интересы ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала с учетом уточненных исковых требований, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Григорьевского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причин неявки не сообщил, ходатайств не направил.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, администрация Григорьевского сельского поселения Северского района не возражает против удовлетворения иска, просит суд вынести решение по своему усмотрению согласно действующего законодательства, в отсутствии представителя ответчика, Северскому районному суду Краснодарского края доверяет (л.д. 51).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, ходатайств не направили.

Как указано в ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений представителя истца ФИО1, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, уведомленных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших уважительных причин неявки, не просивших об отложении слушания дела, о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив исковое заявление, заявление об уточнении исковых требований, отзыв на исковое заявление, обсудив изложенные в них доводы, выслушав позицию представителя истца ФИО1, а также показания свидетелей, данные в ходе рассмотрения дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования истца ФИО2 мотивированны и обоснованы, в силу чего, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, за истцом ФИО2 на основании постановления главы администрации Григорьевского сельсовета Северского района № 25 от 31.08.1993 г., зарегистрировано 04.07.2016 г. право собственности на земельный участок, кадастровый (или условный) номер: <...>, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..>

В кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <..>, указана площадь земельного участка <...> кв.м. (л.д. 9).

В соответствии с данными кадастровой выписки на данный земельный участок, указана площадь 1100+/-12 кв.м. (л.д. 10).

Как указано в ответе администрации МО Северский район на обращение представителя истца ФИО1, об осуществлении перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью <...>.м., с кадастровым номером <...>, из земель населенного пункта, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в ст-ца <..> в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в целях увеличения площади земельного участка до <...> кв.м., - в нарушения пп. 9 п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, перераспределяемый земельный участок, возможно, сформировать как самостоятельный, основания для перераспределения испрашиваемого земельного участка отсутствуют (л.д. 14).

Согласно сведений о выполненных измерениях и расчетах, содержащихся в межевом плане на данный земельный участок по состоянию на 21.03.2017 г., указана площадь <...> кв.м.

Также в заключении кадастрового инженера указано, что межевой план подготовлен на основании графического материала земельного участка с кадастровым номером <...> определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании/подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, согласованный органом местного самоуправления от 13.03.2017 г. № 218. Для подготовки графического материала подавались запросы в администрацию Григорьевского сельского поселения, в Управление Росреестра по Краснодарскому краю и ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» о наличии графического материала земельного участка с кадастровым номером <...>, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающий существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Получены ответы с администрации Григорьевского сельского поселения от 01.07.2016 г. № 52, что схемы определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, землеустроительное дело и иные документы, подтверждающие существование границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <..>, не поступали, с Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 17.05.2016 г. № 920, что отсутствуют данные, подтверждающие местоположение границ 15 и более лет на указанный земельный участок, с ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Северскому району отсутствуют данные определяющие местоположение границ данного земельного участка при его образовании. Поворотные точки границ земельного участка на местности закреплены металлическим и деревянными межевыми знаками, по периметру участок огорожен объектом искусственного происхождения, а именно: от точки 1 до точки н2 огорожен металлическим забором. Границы земельного участка (1-н2 и н5-8) являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию. В ходе кадастровых работ связанных с уточнением местоположения границы и площади земельного участка приняты координаты поворотных точек смежных земельных участков с кадастровыми номерами <...>), <...>1), границы которого определены с достаточной точностью, согласование не требуется. Прошло опубликование извещения в газете «Зори» Северского района Краснодарского края дата опубликования 04.08.2016 г., возражения не поступили. Границы н2-н5 считаются согласованными (л.д. 21-35).

Кроме того, допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля В.С.. пояснил суду, что знаком с ФИО2, между ними нормальные отношения, свидетель был дома у истца по адресу: <..>. Также свидетелю известно о том, что истец проживает по указанному адресу около 40 лет. Кроме того, свидетель пояснил, что границы земельного участка, принадлежащего истцу, огорожены забором, площадь земельного участка около 15 соток. Истец пользуется всем земельным участком, который находится в идеальном состоянии. На указанном земельном участке имеется жилой дом и сараи. Бремя по содержанию земельного участка несет истец и его супруга.

Свидетель К.Л. в судебном заседании пояснила суду, что знает истца больше 30 лет, была у него дома по адресу: <..> По данному адресу истец проживает всю свою жизнь. Также пояснила, что видела то, что границы указанного земельного участка огорожены забором со всех сторон, истец ухаживает за земельным участком, несет бремя содержания земельного участка.

Свидетель Ч.Е. в судебном заседании также пояснил суду, что знает истца, был у него дома по адресу: <..>, где истец проживает больше 30 лет, на земельном участке, площадью более 12 соток, имеется со всех сторон забор, также имеются: дом, гараж, хозяйственные постройки. Истец несет бремя по содержанию указанного земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 21 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» предусмотрено, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, которые расположены на таком земельном участке (кадастровой выписки об объекте недвижимости), и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории), например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков.

При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В соответствии с п.п. 5 п. 22 Приказа, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе утвержденные в установленном порядке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании п. 3 статьи 25 указанного Федерального закона кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

В силу указанных норм, а также с учетом показаний свидетелей, не противоречащих сведениям, указанным в материалах дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отказу в учете изменений объекта недвижимости, в силу чего, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования ФИО2 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером: <...>, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..> и признании права собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..>, - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: <...>, площадью <...>.м., расположенный по адресу: <..>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..> сформированный на основании графического материала, согласованного главой администрации Григорьевского сельского поселения Северского района от 13.03.2017 г. № 218 в силу приобретательной давности.

Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о площади путем увеличения с <...> кв.м., до <...> кв.м., поворотных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <..>, в соответствии с межевым планом земельного участка от 21.03.2017 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3, и регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <..>

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Н.Н. Щелочков