Решение № 2-866/2019 2-866/2019~М-824/2019 М-824/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-866/2019

Хасанский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №- -866/2019

Мотивированное
решение
изготовлено 09.12.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 г. п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Грязевой С.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.У., И.Н. к администрации Славянского городского поселения об оспаривании действий, возложении обязанности, взыскании расходов,

Установил:


<данные изъяты> А.У., <данные изъяты> И.Н. обратились в суд к администрации Славянского городского поселения об оспаривании действий, возложении обязанности указывая на то, что 12.08.2014 г. они обратились администрацию Хасанского муниципального района с заявлением об утверждении схемы земельного участка под их домом, общей площадью 748 кв.м.

Постановлением от 04.09.2014 г. №-па Хасанского муниципального района схема расположения земельного участка, находящегося по адресу: край Приморский, район Хасанский, пгт. Славянка, <адрес>, под многоквартирным домом с прилегающей территорией, утверждена на кадастровом плане.

3 октября 2014 г. пакет документов для постановки на кадастровый учет был подан в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю.

15 октября 2014 г. ими было получено решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ПК за № Ф01/14-83910 «О приостановлении осуществление кадастрового учета». Причиной приостановки явилось то, что испрашиваемый ими земельный участок располагается в двух территориальных зонах : зоне застройки средне этажными жилыми домами (Ж-3) и зоне социального и коммунально-бытового назначения (ОДЗ -3)

С введением нового правового регулирования с 01.03.2015 года полномочия администрации Хасанского муниципального района по распоряжению земельными участками прекратились в силу закона, в связи с чем, 31 августа 2015 года они обратились в администрацию Славянского городского поселения с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>А, под многоквартирным домом с прилегающей территорией на кадастровом плане.

Письмом от 8 сентября 2015 г., администрация Славянского городского поселения, отказала им в утверждении со ссылкой на то, что жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом, состоящим из нескольких жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности граждан и на праве хозяйственного ведения и оперативного управления у юридического лица. Также сообщила, что, согласно приложенной Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границы земельного участка включена часть многоквартирного жилого дома.

Согласно информации Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в кадастровом паспорте их жилого дома указаны адрес: <адрес>, площадь 229,2 кв. м., кадастровый №, назначение: Жилой дом, кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В апреле и мае 2015 г., все собственники одновременно подали заявления о формировании земельного участка под домом, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № был получен положительный ответ от администрации Славянского городского поселения. Однако в своем письме администрация Славянского городского поселения ссылаясь на отсутствие денег в бюджете, предложила собственникам многоквартирного дома самостоятельно сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок под домом.

Они заключили договор землеустроительной организацией ООО «Фактор-Хасан», которая выполнила кадастровые работы. Схема земельного участка была представлена на утверждение администрацию Славянского городского поселения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Славянского городского поселения отказалась утвердить схему земельного участка.

07.06.2018 г. все собственники дома вновь подали заявление о формировании земельного участка, однако им вновь отказали со ссылкой на отсутствие денег.

14.08.2019 года собственники дома вновь обратились в администрацию Славянского городского поселения заявлением сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок под домом с учетом требований ФГУП «Почта России», заявленных ранее в суде, что после разграничения земельного участка, они будут оформлять свою часть в аренду, однако администрация Славянского поселения вновь им отказала письмом от 26.08.2019 г. №, со ссылкой на отсутствие денег.

Таким образом, администрация Славянского городского поселения своими незаконными действиями ограничивает их права, иметь в собственности землю гарантированной Конституцией РФ.

Просит признать отказ в формировании земельного участка и постановку накадастровый учет незаконным (ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), обязать администрацию Славянского городского поселения формировать земельный участок под домом по <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства и поставить на кадастровый учет, взыскать с администрации Славянского городского поселения в его пользу расходы на проведение кадастровых работ по оформлению земельного участка и судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просит взыскать с администрации Славянского городского поселения в его пользу расходы на проведение кадастровых работ по оформлению земельного участка и судебные расходы. В части признания отказа в формировании земельного участка и постановку накадастровый учет незаконным (ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), обязании администрации Славянского городского поселения формироватьземельный участок под домом по <адрес>, с элементами озелененияи благоустройства и поставить на кадастровый учет от требований отказался.

Отказ от требований в части судом принят, определением суда производство по делу в части признания отказа в формировании земельного участка и постановку накадастровый учет незаконным (ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), обязании администрации Славянского городского поселения формироватьземельный участок под домом по <адрес>, с элементами озелененияи благоустройства и поставить на кадастровый учет прекращено.

Истиц <данные изъяты> И.Н. в судебном заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вопрос о взыскании расходов на проведение кадастровых работ по оформлению земельного участка и судебные расходы оставил на усмотрение суда.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 данного Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, сам факт удовлетворения исковых требований является основанием для взыскания судебных расходов, понесенных истцом, с ответчика.

Судом установлено, что <данные изъяты> А.У. неоднократно обращался в администрацию Славянского городского поселения по вопросу формирования земельного участка по жилым домом, расположенным по адресу <адрес> и постановке его на кадастровый учет.

Из ответа администрации Славянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ исходящим № следует, что в бюджете Славянского городского поселения денежных средств для формирования земельного участка не предусмотрено. Администрация Славянского городского поселения предлагает собственникам помещений (жилых и нежилых) сформировать и поставить ка кадастровый учет указанный земельный участок.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.У. поручил ООО «Фактор- Хасан» выполнить топо-геодезические и землеустроительные работы по подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и оформлению межевого плана на земельный участок, находящийся по адресу <адрес>

Постановлением главы администрации Славянского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании <данные изъяты> А.У. отказался от требований взыскать с администрации Славянского городского поселения в его пользу расходы на проведение кадастровых работ по оформлению земельного участка и судебные расходы. В части признания отказа в формировании земельного участка и постановку накадастровый учет незаконным (ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №), обязании администрации Славянского городского поселения формироватьземельный участок под домом по <адрес>А <адрес>-3, с элементами озелененияи благоустройства и поставить на кадастровый учет в связи с добровольным исполнением его требований ответчиком.

Согласно статье 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

В пункте 26 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 дано разъяснение о том, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ).

За проведение топо - геодезических и землеустроительных работ ООО «Фактор- Хасан» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> А.У. оплатил 14000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при подаче искового заявления <данные изъяты> А.У. была оплачена госпошлина в размере 300 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в достоверности представленных <данные изъяты> А.У. доказательств у суда не имеется.

Таким образом, расходы истца на сумму 14300 руб. подтверждены документально, в связи с чем, данные расходы подлежат взысканию с администрации Славянского городского поселения в пользу <данные изъяты> А.У.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования А.У., И.Н. к администрации Славянского городского поселения о взыскании расходов, удовлетворить.

Взыскать с администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края в пользу А.У. в счет возмещение судебных расходов сумму в размере 14300 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья В.А. Воробьев



Суд:

Хасанский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Славянского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Воробьев Владимир Алексеевич (судья) (подробнее)