Решение № 2-442/2019 2-442/2019~М-190/2019 М-190/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-442/2019

2 – 442 \ 2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В., представителя администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа признании незаконным бездействие,

у с т а н о в и л:

Анапский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным бездействие.

В обоснование своих требований указал, что межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г-к Анапа, <адрес>, является муниципальной собственностью.

Обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства.

Собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г-к Анапа, <адрес>, является муниципальное образование город-курорт Анапа.

До настоящего времени в указанной квартире не установлены индивидуальные приборы учета, наниматель жилого помещения производит оплату исходя из нормативов по соответствующим тарифам.

Ссылаясь на приведенное прокурор просил:

обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>, индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения и ввести данные приборы в эксплуатацию.

В судебном заседании прокурор требования поддержала, приведя те же доводы.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа требования не признал, сославшись на то, что пользователь квартиры ФИО2 имеет возможность самостоятельно установить приборы учета.

Проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что межрайонной прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г-к Анапа, <адрес>, является муниципальной собственностью.

Названное жилое помещение предоставлено ФИО2 в бессрочное пользование согласно договору найма от 17.04.1990.

Согласно части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 5 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными ( общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ закреплено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» индивидуальный прибор учета -это средство измерения ( совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме ( за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Пункт 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

С учетом указанных норм права обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов коллективными ( общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства.

Собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г-к Анапа, <адрес>, является муниципальное образование город-курорт Анапа.

До настоящего времени в указанной квартире не установлены индивидуальные приборы учета, наниматель жилого помещения производит оплату исходя из нормативов по соответствующим тарифам.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Анапскую межрайонную прокуратуру за защитой своего нарушенного права, так как в силу возраста и состояния здоровья самостоятельно не может обратиться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Анапского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным бездействие удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Анапа оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: г.-к. Анапа, <адрес>, индивидуальными приборами учета горячего и холодного водоснабжения и ввести данные приборы в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд в момента получения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Председательствующий: