Решение № 2-189/2020 2-189/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-189/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

Под председательством судьи ФИО6

При секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» <адрес> по образованию и науке о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности на <адрес> по образованию и науке выделить субвенцию Администрации МО «<адрес>» <адрес> для приобретения ФИО1, имеющего статус сироты, жилого помещения, обязании Администрации МО «<адрес>» <адрес> после выделения субвенций приобрести и предоставить ему по договору специализированного найма изолированное жилое помещение на территории МО «<адрес>» <адрес> не ниже установленных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам. В обоснование иска указано, что ФИО1 имеет статус сироты, его родителями являются отец ФИО3 и мать ФИО4 Решением Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1 Решением Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении ФИО1 Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в государственной защите, устроен в государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, д. Шаломино, собственником 1/6 доли которой он является, что составляет 8,6 кв.м. от общей площади. Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, менее учетной нормы площади жилого помещения, а так же ФИО1 включен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «<адрес>» <адрес>. На данный момент жилым помещением он не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Истец ФИО1 а судебное заседание не явился, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель ответчика-администрации МО «<адрес>» <адрес> не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дела без ее участия.

Представитель ответчика - <адрес> по образованию и науке в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть иск в свое отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус сироты, его родителями являются отец ФИО3 и ФИО4

Решением Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Решением Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении ФИО1

Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в государственной защите, устроен в государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 временно зарегистрирован по адресу: <адрес>А, общежитие.

Так же ФИО1 является собственником 1/6 доли в квартире по адресу: <адрес>, д. Шаломино, что составляет 8,6 кв.м. от общей площади.

Постановлением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом помещении, в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, менее учетной нормы площади жилого помещения, а так же ФИО1 включен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории МО «<адрес>» <адрес>.

Постановлением Администрации Михайловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ установлена в МО Михайловское сельское поселение норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на 1 человека в размере 15,0 кв.м.

Иного помещения в собственности или на праве социального найма ФИО1 не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и письменными доказательствами: копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о регистрации по месту пребывания №, копией свидетельства о рождении, копиями решений суда № и №, копией Постановления Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией Постановления Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией заявления, копией постановления Администрации Михайловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сообщения Главы Администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее- Закон) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно понятий, определенных ст.1 Закона, под лицами из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также те, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.14.2 ч.2 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (в редакции областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-з) государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа с ДД.ММ.ГГГГ переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>, которые получают субвенции.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 641 утверждено Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.

Пунктом 3.1 Положения предусмотрено, что приобретение жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Органы местного самоуправления на основании банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подают заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в орган исполнительной власти <адрес>, уполномоченный осуществлять управление в сфере образования, до 1 июля текущего года в целях планирования указанных субвенций на следующий финансовый год (п.3.2 Положения).

Вместе с тем, имея статус лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 Администрацией МО «<адрес>» <адрес> в нарушение его прав жилье вне очереди предоставлено не было.

Поскольку ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, является собственником жилой площади менее установленных норм, до настоящего времени не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, то исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать <адрес> по образованию и науке выделить субвенцию Администрации МО «<адрес>» <адрес> для приобретения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего статус сироты, жилого помещения.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> после выделения субвенций приобрести и предоставить ФИО1 по договору специализированного найма изолированное жилое помещение на территории МО «<адрес>» <адрес> не ниже установленных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Дорогобужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО6

Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.