Решение № 2-186/2017 2-186/2017~М-184/2017 М-184/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-186/2017

Дело № 2-186/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Ельники Республики Мордовия 22 августа 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Сабировой,

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя истцов ФИО3, действующей на основании заявления от 08.08.2017,

ответчика - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия,

при секретаре Ю.Б. Кукушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности, на ? долю за каждым, на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По утверждению истцов, в июне 1981 года в связи с трудовыми отношениями ФИО1 с колхозом «Рассвет» их семье на основании решения правления колхоза была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> Впоследствии адрес квартиры изменился на: <адрес> С момента вселения до настоящего времени они постоянно проживают в спорной квартире на законных основаниях.

Жилой дом, в котором находится указанная квартира, был построен в 1975 году за счет средств колхоза «Рассвет». После сдачи в эксплуатацию дом был поставлен на баланс основных средств колхоза. На общем собрании членов колхоза от 27 февраля 1997 года было решено реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет». Решением общего внеочередного собрания членов СПК «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия от 24 октября 2015 года квартиры и жилые дома, в том числе спорная квартира, переданы с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.

20 февраля 2017 года администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ними заключен договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

На их обращение о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия им было отказано по тем основаниям, что жилой фонд, в том числе спорная квартира, был принят в муниципальную собственность без правоустанавливающих документов.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании заявления от 08.08.2017, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО2, ФИО1, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Истец ФИО1 о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила. Истец ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал письменное заявление.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем подано письменное заявление, в котором указано на отсутствие возражений против иска (д.д. 39).

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО2, ФИО1 и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно копии свидетельства о рождении серии <...> ФИО2 приходится сыном ФИО1 (л.д. 7).

Из выписки из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> истцы зарегистрированы постоянно: ФИО1 – с 20.06.1981, ФИО2 – с 06.11.1984 (л.д. 13).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с 07.04.1981 по 1985 год работала в колхозе «Рассвет» (л.д. 8-11).

Из архивной справки от 16.06.2014 следует, что в числе вопросов повестки дня общего отчетно-выборного собрания колхозников колхоза «Рассвет» от 27 февраля 1997 года стоял вопрос об изменении статуса колхоза «Рассвет». По данному вопросу было принято решение «реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (сокращенно СПК «Рассвет») (л.д. 12).

Из представленных копий лицевых счетов похозяйственных книг администрации Ельниковского сельского Совета народных депутатов за 1986-1990, 1991-1996 годы следует, что истцы ФИО1 и ФИО2 в указанные периоды постоянно проживали по адресу: <адрес>, в квартире колхоза. Прежний адрес квартиры: <адрес>.

Согласно справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 22 августа 2017 года квартира, расположенная по адресу: <адрес> согласно похозяйственным книгам ранее имела адрес <адрес>

Согласно справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 21 февраля 2017 года в состав семьи ФИО1 входит её сын ФИО2, адрес хозяйства: <адрес> (л.д. 14).

24 октября 2015 года общим внеочередным собранием членов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия принято решение о передаче квартир и жилых домов с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 15).

В Приложении № 1 к указанному решению - реестре квартир, жилых домов, передаваемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия за № 4 числится квартира <адрес> (л.д. 16).

На основании решения Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 25.01.2017 № 18 по акту приема-передачи имущества от 25.01.2017 и Приложению к акту – Перечню квартир, жилых домов, принимаемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принята, в том числе квартира <адрес> (л.д. 17-21).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 18 от 25.01.2017 квартира <адрес> относится к собственности указанного сельского поселения, то есть к муниципальному жилому фонду (л.д. 22).

20.02.2017 муниципальным образованием Ельниковским сельским поселением Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Согласно Договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО2 (л.д. 23-24).

Актом приема-передачи от 20 февраля 2017 года указанная квартира передана нанимателю ФИО1 и члену её семьи (л.д. 25).

Письмом от 08.08.2017 администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 и ФИО2 отказано в удовлетворении заявления о заключении договора приватизации спорной квартиры. Отказ мотивирован тем, что жилой фонд, в том числе спорная квартира были переданы СПК «Рассвет» Ельниковскому сельскому поселению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих документов от передающей стороны, что создает неустранимые препятствия для регистрации права собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на объекты, входящие в жилой фонд (л.д. 26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2017 квартира <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., назначение помещения – жилое помещение, кадастровый номер № (л.д. 27-29).

По состоянию на 13.02.2017 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, информация об объекте недвижимости – <адрес>, отсутствует (л.д. 30).

Согласно представленной справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 22.08.2017 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в период с 1991 года по настоящее время не участвовали.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно положениям статей 6, 7, 8 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется бесплатно и только один раз.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из вышеизложенного судом установлено, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес> относится к муниципальному жилому фонду Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а истцы ФИО1 и ФИО2 постоянно проживают в указанной квартире на условиях социального найма, следовательно истцы имеют право приобрести указанное жилое помещение в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение на момент принятия указанной квартиры в муниципальную собственность от СПК «Рассвет» и последующее не оформление таковых ответчиком являются обстоятельствами, не зависящими от истцов и, следовательно, не могут препятствовать приобретению ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом иных оснований для отказа истцам в заключении договора приватизации, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1, не имеется.

Каких-либо сведений об отнесении спорного жилого помещения к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суду не представлено.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Следовательно, с учетом того, что ФИО1 и ФИО2 не использовали свое право на приватизацию, они имеют право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ними право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

Согласно части 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество, при этом в соответствии с частью 1 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Между собственниками достигнуто соглашение в определении долей в праве общей долевой собственности, что следует из искового заявления (по 1/2 доле каждым) и не противоречит закону.

На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру за ФИО1 и ФИО2.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его оглашения через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: