Решение № 2-218/2024 2-218/2024~М-81/2024 М-81/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2-218/2024

Дело № 2-218/2024

14RS0014-01-2024-000125-21


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленск 21 марта 2024 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при помощнике судьи Корниловой А.Г.,

с участием помощника прокурора Сулуковой А.В.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения пенсионного органа, взыскании компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения пенсионного органа, взыскании компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда. В обоснование иска указано, что по обращению ФИО1 проведена проверка по вопросу возмещения ей расходов, связанных с проездом и провозом багажа к месту отдыха и обратно. По результатам проверки установлено, что ФИО1 является пенсионером, имеющим право на получение компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда. В 2021 году ФИО1 воспользовалась правом на получение такой компенсации за 2021 и 2022 годы, компенсация выплачена ей частично, за проезд по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Кельн-Москва-Иркутск-Ленск, расходы за проезд по части маршрута Кельн-Москва-Иркутск не приняты к оплате. Впоследствии, в 2023 году ей произведена доплата компенсации за указанную часть в связи с предоставлением справки ФИО1 о стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск. В 2023 году ФИО1 также имела намерение реализовать право на получение такой компенсации за 2023 и 2024 годы за проезд по маршруту Ленск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск, однако ответчиком решением от 01 ноября 2023 года ей было отказано в связи с тем, что компенсацию за 2023 года и 2024 год она уже получила и право на следующую компенсацию возникнет у нее не ранее 01 января 2025 года. Полагая, что первоначально с заявлением о выплате компенсации ФИО1 за проезд по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Кельн-Москва-Иркутск-Ленск, обращалась в 2021 году и доплата ей компенсации за проезд по части маршрута в 2023 году обусловлена расходами, понесенными в 2021 году, поэтому она имеет право на получение компенсации за проезд, произведенный в 2023 и 2024 году, считает, что решение ответчика об отказе в выплате ФИО1 компенсации за проезд по маршруту Ленск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск является незаконным. Просит признать решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 01 ноября 2023 года [НОМЕР] в части отказа в выплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск незаконным, взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по маршрутуЛенск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск в размере 38127 руб.

Ответчик Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), извещенный судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил и просит рассмотреть данное без его участия, поэтому суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Сулукова А.В. иск поддержала в полном объеме, пояснила, что расходы на проезд по маршруту Кельн-Москва-Иркутск, понесенные ФИО1 являются частью расходов на проезд по Ленск-Мирный-Москва-Кельн-Москва-Иркутск-Ленск, за компенсацией которых она обращалась в 2021 году за период 2021 и 2022 года; полагает, что доплата за указанную часть расходов не может расцениваться как самостоятельная компенсация за период 2023 и 2024 годов.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, пояснила, что в 2021 году, после поездки в отпуск Ленск-Мирный-Москва-Кельн-Москва-Иркутск-Ленск, она подала заявление о компенсации проезда, получила компенсацию расходов на проезд частично, обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении причины частичной выплаты компенсации, ответа на которое не получила, в связи с чем обратилась в прокуратуру с жалобой на действия ответчика; после проведенной прокуратурой проверки, она получила дополнительную справку о стоимости проезда о стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск, предоставила ее ответчику, ей была произведена доплата компенсации. Считает, что, так как доплата произведена за поездку в отпуск в 2021 году, в 2023 году также имела право на получение компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда за поездку в отпуск в 2023 году.

Ответчик направил отзыв на исковое заявление в котором указывает, что право на получение компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда обусловлено двухгодичным периодом, исчисляемым с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде; так как в 2023 году ФИО1 получила компенсацию за двухгодичный период 2023 и 2024 годов, право на получение следующей компенсации возникнет у нее не ранее 01 января 2025 года.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, право прокурора на обращение с иском в интересах пенсионера предусмотрено законом.

ФИО1 является пенсионером по старости, что подтверждается удостоверением [НОМЕР] от [ДАТА].

08 июля 2021 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск на общую сумму 50896 руб., местом отдыха указан г. Москва.

19 августа 2021 года пенсионный орган принял решение [НОМЕР] о предоставлении ФИО1 компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда в размере 24830 руб.

27 августа 2021 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о разъяснении причин выплаты такой компенсации в частичном, а не в полном размере, с указанием на то, что справки относительно стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск были предоставлены.

29 сентября 2021 года пенсионным органом был подготовлен ответ на данное заявление, о том, что решение о частичной выплате обусловлено подпунктом 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08 ноября 2006 года № 134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации», согласно которому маршрут-квитанция должна содержать полную информацию о пассажире, маршруте, тарифе, форме оплаты, условиях перевозки и так далее, а также итоговую стоимость в российских рублях. В данном ответе рекомендовано при повторном обращении предоставить справки авиакомпании о стоимости по маршрут Москва-Иркутск по авиабилетам.

Сведений о вручении или получении ФИО1 данного ответа не представлено.

22 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Ленского района Республики Саха (Якутия) с жалобой на пенсионный орган ввиду несогласия с размером возмещенных расходов, связанных с проездом и провозом багажа к месту отдыха и обратно.

26 декабря 2022 года прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) направил в пенсионный орган требование о предоставлении сведений о причинах неперечисления ФИО1 компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск.

30 декабря 2022 года пенсионный орган направил прокурору Ленского района Республики Саха (Якутия) ответ на требование, в котором указано, что ФИО1 08 июля 2021 года обратилась с заявлением о компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск, предоставила проездные документы, было вынесено решение о частичном возмещении расходов на проезд в сумме 24830 руб.; не возмещена стоимость расходов на проезд Кельн-Москва-Иркутск, так как предоставлен сквозной билет с местом отправления г. Кельн, тогда как местом отдыха является г. Москва, у пенсионного органа нет возможности установить стоимость проезда в пределах маршрута Москва-Иркутск, предоставленные справки о стоимости проезда до границы Российской Федерации не приняты, так как местом отдыха указан г. Москва; для возмещения фактических расходов необходимо предоставить справку о стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск.

20 января 2023 года прокурором Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 направлено сообщение о том, что для возмещения фактических расходов необходимо предоставить справку о стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск.

25 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск-Ленск на общую сумму 25881 руб., местом отдыха указан г. Москва, с приложением справка, требуемой пенсионным органом, о стоимости проезда по маршруту Москва-Иркутск.

28 апреля 2023 года пенсионный орган принял решение [НОМЕР] о предоставлении ФИО1 компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда в размере 24830 руб. В данном решении также имеется отметка «прочие: данное обращение с приложение проездного документа с датой поездки 20 мая 2021 года рассмотрено с учетом двухгодичного периода 2023-2024 года, следующее право возникает 01 января 2025 года».

24 мая 2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Ленского района Республики Саха (Якутия) с жалобой на пенсионный орган ввиду несогласия с тем, что решение [НОМЕР] о предоставлении ФИО1 компенсации рассмотрено с учетом двухгодичного периода 2023-2024 года, следующее право возникает 01 января 2025 года.

05 июня 2023 года прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) направил в пенсионный орган требование о предоставлении сведений о причинах принятия решения [НОМЕР] о предоставлении ФИО1 компенсации с учетом двухгодичного периода 2023-2024 года, следующее право возникает 01 января 2025 года.

09 июня 2023 года пенсионный орган направил прокурору Ленского района Республики Саха (Якутия) ответ на требование, в котором указано, что решения [НОМЕР] о предоставлении ФИО1 компенсации с учетом двухгодичного периода 2023-2024 года, следующее право возникает 01 января 2025 года по тем причинам, что дополнительная справка предоставлены лишь с 2023 году, поэтому право на компенсацию понесенных расходов возникло с 01 января 2023 года.

04 июля 2023 года прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) в пенсионный орган направлено представление об устранении нарушения федерального законодательства. В данном представлении указано, что довод пенсионного органа о том, что в связи с предоставлением дополнительных справок в 2023 году право на компенсацию понесенных расходов на проезд к месту отдыха и обратно ФИО1, фактически, понесла расходы в 2021 году, однако получила частичный отказ в связи с невозможностью установления стоимости проезда в пределах маршрута Москва-Иркутск, что послужило основанием для дополнительного обращения в пенсионный орган в 2023 года; при этом доказательств, подтверждающих направление ФИО1 ответа на ее обращение о причинах частичной выплаты компенсации, не представлено.

07 августа 2023 года пенсионным органом направлен ответ на представление, в котором указано, что значимым для определения периодов, с которого начинается исчисление двухгодичного срока, является дата фактического предоставления компенсации; ФИО1 в 2021 году получила компенсацию за период 2021 и 2022 годов, в 2023 году за период 2023 и 2024 годов, поэтому право на следующую компенсацию возникнет у нее не ранее 01 января 2025 года.

20 октября 2023 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Калининград-Москва-Мирный-Ленск на общую сумму 38127 руб., местом отдыха указан г. Калининград

01 ноября 2023 года пенсионный орган принял решение [НОМЕР] об отказе в предоставлении ФИО1 компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда в размере 38127 руб. в связи с тем, следующее право на получение такой компенсации возникает 01 января 2025 года.

07 ноября 2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Ленского района Республики Саха (Якутия) с жалобой на пенсионный орган ввиду несогласия с решением [НОМЕР] от 01 ноября 2023 года.

14 ноября 2023 года прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) в пенсионный орган направлено требование о предоставлении информации о том, что выплачена ли ФИО1 компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Москва и обратно относительно поездки, совершенной в 2023 году.

21 ноября 2023 года пенсионным органом направлен ответ на требование, в котором указано, что значимым для определения периодов, с которого начинается исчисление двухгодичного срока, является дата фактического предоставления компенсации; ФИО1 в 2021 году получила компенсацию за период 2021 и 2022 годов, в 2023 году за период 2023 и 2024 годов, поэтому право на следующую компенсацию возникнет у нее не ранее 01 января 2025 года, в связи с чем в выплате компенсации за поездку, совершенную в 2023 году, отказано.

Разрешая данное дело, суд исходит из того, что к числу юридически значимых обстоятельств по данной категории дел относится факт несения истцом расходов на оплату проезда, поскольку возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, а также дата, с которой исчисляется двухгодичный период на реализацию права на получение компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1, исходя из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), учитывая право каждого на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека (статья 41, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации), и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в статье 7 Конституции Российской Федерации, - предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту названной категории граждан.

К числу такого рода мер относится, в частности, установленная для пенсионеров - получателей трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, которая осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1).

Во исполнение указанного федеральным законодателем предписания Правительством Российской Федерации постановлением от 01 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

По своей правовой природе компенсация для неработающих пенсионеров, являющихся получателем страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно один раз в два года, является льготой, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекающей, в связи с чем определение оснований ее предоставления, круга субъектов, на которых она распространяется, источников и порядка ее финансирования входит в компетенцию законодателя, который в пункте 10 вышеуказанных Правил принял решение об ограничении видов транспорта, проезд в которых дает пенсионеру право на получение такой компенсации.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

В силу пункта 6 Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

Согласно Разъяснениям Минтруда России по вопросу применения указанных Правил (Приказ Минтруда России от 18 марта 2016 года № 118н), компенсация расходов производится один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 01 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 01 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится. Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно.

Исходя из вышеприведенных норм материального права и разъяснений, в 2021 году ФИО1 реализовала право на получение компенсации в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно за период 2021 и 2022 годов (решение [НОМЕР] от 19 августа 2021 года, часть маршрута Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск).

В 2023 году, после проведенной прокуратурой проверки и предоставления дополнительной справки, ФИО1 произведена доплата компенсации в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно за период 2021 и 2022 годов (решение [НОМЕР] от 28 апреля 2023 года, часть маршрута Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск).

Учитывая, что первоначальное обращение ФИО1 о выплате компенсации в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно за период 2021 и 2022 годов (маршрут Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск) имело место в 2021 году, о необходимости предоставления дополнительной справки относительно стоимости проезда по части данного маршрута Москва-Иркутск ФИО1 была уведомлена только в 2023 году после проведения проверки прокуратурой, суд полагает, что доплата компенсации по решению [НОМЕР] от 28 апреля 2023 года, часть маршрута Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск, является перерасчетом ранее выплаченной компенсации.

Объективных данных подтверждающих, что ФИО1 была осведомлена пенсионным органом о необходимости предоставления дополнительной справки до вынесения решения [НОМЕР] от 19 августа 2021 года, в течение двухгодичного периода 2021 и 2022 годов, не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что оба указанных решения пенсионного органа вынесены в отношении расходов, понесенных истцом в рамках одной поездки, в отношении которой им предоставлены проездные документы совместно с заявлением в 2021 году.

Действительно, двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно, однако, в данном случае, проезд по маршруту Москва-Иркутск не обусловлен новой поездкой, так как является частью проезда по маршруту Ленск-Мирный-Москва-Иркутск-Ленск.

Частичная же выплата компенсации связана не с фактом отсутствия права на компенсацию, а обусловлена необходимостью предоставления справки, уточняющей стоимость проезда по части маршрута.

Таким образом, оснований полагать, что доплата компенсации в 2023 году за поездку в 2021 году является самостоятельной выплатой компенсации за период 2023 и 2024 годов, не имеется, а довод пенсионного органа о том, что ФИО1 имеет право на получение такой компенсации только с 01 января 2025 года, не основан на законе и противоречит материалам дела.

Следовательно, решение пенсионного органа [НОМЕР] от 01 ноября 2023 года является незаконным, а ФИО1 имеет право на получение компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Калининград-Москва-Мирный-Ленск.

Определяя размер компенсации, подлежащей взысканию с пенсионного органа в пользу ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

ФИО1 по маршруту Ленск-Мирный-Калининград-Москва-Мирный-Ленск предоставлены следующие проездные документы: автобусный билет АП № ___ от 22 сентября 2023 года – 4000 руб. (кассовый чек предоставлен), маршрутная квитанция № ___ от 30 мая 2023 года – 4500 руб. (электронная оплата), маршрутная квитанция № от 30 мая 2023 года ___ – 10832 руб. (электронная оплата), маршрутная квитанция № ___ от 16 июля 2023 года (заказ № ___) – 6095 руб. (электронная оплата, прочие услуги - приоритетная поддержка 799 руб.) электронный билет № ___ от 19 сентября 2023 года – 8700 руб. (кассовый чек предоставлен), автобусный билет № ___ – 4000 руб. (кассовый чек предоставлен), на общую сумму 38127 руб.

Посадочные талоны на авиаперелеты также представлены.

Данные проездные билеты соответствуют требованиям Правил, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 9 Разъяснений о применении Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 18 июня 2016 года № 118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Суд полагает, что стоимость прочей услуги – приоритетной поддержки, в соответствии с пунктом 9 Разъяснений о применении Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 18 июня 2016 года № 118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не входит и не подлежит взысканию в рамках рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению путем признания незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 01 ноября 2023 года [НОМЕР] в части отказа в выплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск и взыскания с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по маршрутуЛенск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск в размере 37328 руб. (38127 руб. – 799 руб.).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 01 ноября 2023 года [НОМЕР] в части отказа в выплате ФИО1 компенсации расходов на оплату стоимости проезда по маршруту Ленск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда по маршрутуЛенск-Мирный-Новосибирск-Калининград-Москва-Мирный-Ленск в размере 38127 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Идентификаторы сторон:

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), ИНН <***>.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 марта 2024 года.

Судья п/п О.Е. Петухова

Копия верна.

Судья О.Е. Петухова

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-218/2024 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).