Решение № 2-432/2017 2-432/2017~М-399/2017 М-399/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-432/2017

Дело № 2-3-432/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Перемышль 05 декабря 2017 года

Козельский районный суд Калужской области в составе

председательствующего - судьи Челяева В.Е.,

при секретаре Стрыковой В.И.,

с участием представителя истца – администрации МО СП «Село Гремячево» - ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Перемышль

гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение «Село Гремячево» Перемышльского района Калужской области к администрации муниципального района «Перемышльский район» о признании права собственности на невостребованные земельные доли бывшего КП «Гремячево» <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Козельский районный суд Калужской области поступило исковое заявление администрации МО СП «<адрес>» <адрес>, в котором Администрация с учётом уточнения требований в судебном заседании просит признать право собственности муниципального образования сельское поселение «<адрес>» <адрес> на три невостребованные земельные доли, принадлежащие Ч.Е.А., Ч.Н.И., Ч.Е.Д., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах бывшего КП «Гремячево».

В обоснование своего требования истец указал на то, что Ч.Е.А., Ч.Н.Е., Ч.Е.Д. являются собственниками земельных долей (паев) бывшего КП «Гремячево», о чем указанным гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Однако, они своими правами на землю не воспользовались, земельные доли не выделены, не отчуждены, участки не используются. Органом местного самоуправления (администрацией) по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, был утвержден список невостребованных земельных долей, который был предварительно опубликован в газете «Весть» <адрес>. В число невостребованных земельных долей попали земельные доли, принадлежащие Ч.Е.А., Ч.Н.Е., Ч.Е.Д.. Однако, указанные лица (или их наследники) о своих правах на данные земельные доли не заявили. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик администрация МР «Перемышльский район» Калужской области просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Постановлением Администрации Перемышльского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1994 года № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» были утверждены представленные сельскохозяйственными предприятиями списки владельцев земельных долей, на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Перемышльского района возложена обязанность выдать собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий, в том числе КП «Гремячево» свидетельства о праве собственности на землю.

Ч.Е.А., Ч.Н.Е., Ч.Е.Д. были включены в утвержденный список претендентов на землю по КП «Гремячево».

Согласно выписке из ЕГРН, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области за №, земельный участок, в состав которого входит спорная земельная доля, имеет кадастровый номер <данные изъяты> (предыдущий №), находится на землях сельскохозяйственного назначения, предоставлен для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: <адрес> Таким образом земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в границах сельского поселения «<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации МР «Перемышльский район» № в пределах полномочий, установленных Соглашением о передаче Администрацией СП «Село Гремячево» Администрации МР «Перемышльский район» осуществления части своих полномочий по оформлению невостребованных земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ, были приняты списки невостребованных земельных долей по бывшему КП «Гремячево».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии списка невостребованных земельных долей» бывшего КП «Гремячево» с Приложением (Список невостребованных долей) было обнародовано.

В газете «Весть» Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанные списки и Постановление опубликованы.

В газете «Весть» от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального района «Перемышльский район» было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, находящихся по адресу: <адрес>

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности в КП «Гремячево» Перемышльского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, собрание было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации МР «Перемышльский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ был утвержден список невостребованных земельных долей по бывшему <адрес>, который был опубликован в газете «Весть» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложению к указанному постановлению в список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности включены Ч.Е.А. (№), Ч.Н.Е. (№), Ч.Е.Д. (№).

Ч.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, постоянно проживала в <адрес>, работала кладовщицей КП «Гремячево», умерла ДД.ММ.ГГГГ, состояла в браке с Ч.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с которым проживала совместно на момент смерти. Завещание Ч.Е.А. не оставила. Наследственного дела к её имуществу не заводилось. Сведениями о наследниках суд не располагает.

Ч.Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д.<адрес>, постоянно проживал по месту регистрации в д.<адрес>, на момент распределения земельных паёв (1991-1992 г.г.) являлся пенсионером, состоял в браке с Ч.М.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, завещание не оставил. Наследственного дела к имуществу Ч.Н.Е. не заводилось. Информацией о наследниках, вступивших в наследство, суд не располагает.

Ч.Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д.<адрес>, постоянно проживала в д.<адрес>, вдова, на момент распределения земельных паёв (1991-1992 г.г.) являлась пенсионеркой, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ч.Е.Д. оставила завещание. По материалам наследственного дела № года наследником, принявшим наследство после смерти Ч.Е.Д. является её сын Ч.А.А., проживавший на момент вступления в наследство (1992 год) по адресу: <адрес>, на 2017 год адресно-справочная служба <адрес> информацией о месте жительства Ч.А.А. не располагает. Спорная земельная доля в состав принятого наследства не вошла.

Сведений о зарегистрированных правах Ч.А.А. на спорную земельную долю в ЕГРН в отношении земельного участка <данные изъяты> не имеется.

Таким образом, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники Ч.Е.А., Ч.Н.Е. и Ч.Е.Д. не оформили своих прав на земельные доли в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, т.е. собственники земельных долей не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, права на эти доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Поскольку Администрацией сельского поселения «Село Гремячево» Перемышльского района Калужской области соблюдена процедура, предусмотренная пп. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, ею правомерно, то есть в соответствии с пунктом 8 ст. 12.1 названного Закона, заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, которые подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Село Гремячево» Перемышльского района Калужской области удовлетворить в полном объеме.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Село Гремячево» Перемышльского района Калужской области право собственности на три невостребованные земельные доли (Ч.Е.А., Ч.Н.Е., Ч.Е.Д.) с оценкой 137,00 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 24,10 баллов каждая, в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия через Козельский районный суд Калужской области (с.Перемышль).

Председательствующий: В.Е.Челяев