Решение № 2-1925/2018 2-1925/2018~М-1093/2018 М-1093/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1925/2018

Дело № 2-1925/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 сентября 2018 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Ершовой А.Е.,

с участием представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов РФ, Агентству по делам юстиции и мировых судей Пермского края о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ФСИН России), Министерству финансов РФ, Агентству по делам юстиции и мировых судей Пермского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 300000 руб., указав, что ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка <Адрес> судебного района Пермского края по ст. 116 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <Адрес> городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО4 был направлен в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю. Приговор мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был изменен наказание снижено до 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ им было направленно ходатайство о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, однако до июня 2017г. (около 5 месяцев) он отбывал наказание в № в колонии строгого режима. Затем истец был направлен в №, в транзитно-пропускной пункт <данные изъяты> в туберкулезный диспансер <данные изъяты> для исключения диагноза - <данные изъяты>. В последующем ФИО4 ошибочно был направлен в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, в больницу при №, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в колонию общего режима <данные изъяты> ГУФСИН России по Пермскому краю за 4 дня до освобождения. Из-за ошибка мирового судьи, и при этапировании из <данные изъяты> истец отбыл наказание не в колонии общего режима, а в колонии строгого режима. В соответствии с положениями УИК РФ условия отбывания наказания при разных режимах различны. В строгом режиме отбывают наказание осужденные за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве, или опасном рецидиве. Ему приходилось общаться с лицами, осужденными за убийство, изнасилование, причинение тяжкого вреда здоровью, в связи с чем он постоянно находился в нервном напряжении, опасаясь за свою жизнь, испытывал стресс, фактически потерял сон, принимал лекарство успокаивающие нервную систему.

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель ФСИН России в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменного возражения на иск, считает, доводы об ухудшение здоровья истца несостоятельными, поскольку объективных доказательств причинения истцу вреда не представлено. Истец злоупотребляет своими правами. Компенсация морального вреда допускается при нарушении личных неимущественных прав гражданина. В период отбывания в № истец находился в больнице на общем режиме.

Министерство финансов РФ в лице УФК по Пермскому краю о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, позицию по делу не высказало.

Представительница Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края с иском не согласна. Агентство является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим полномочия по организационному, материально-техническому, финансовому обеспечению деятельности мировых судей, а также уполномоченным органом в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Пермского края, в связи с чем не может является субъектом спорного правоотношения, и в силу закона не может нести обязанности, которые в суде просит возложить на него истец.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Приговором мирового судьи судебного участка № <Адрес> судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. № УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев с лишением права заниматься деятельностью по управлению ТС сроком на 2 года 8 месяцев и со штрафом в размере 35378,49 рублей. Отбывание наказания в виде лишения свободы ФИО4 определить в исправительной колонии строгого режима (уголовное дело №).

Постановлением <Адрес> городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с декриминализацией от наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ освободить. Считать осужденным по приговору Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению ТС сроком на 2 года 8 месяцев, в соответствии ст. 79 ч.7, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению ТС сроком на 2 года 8 месяцев, со штрафом в размере 35378,49 руб. в ИК общего режима.

В соответствии со справкой о судимости ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 прибыл в ФКУ № <Адрес> Пермского края по постановлению <Адрес> городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из № по отбытию наказания.

На основании справки из личного дела ФИО4, прибыл № ГУФСИН России по Пермскому краю <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ, 22.12.2016 г. направлен в № ГУФСИН России по Пермскому краю г<Адрес> на лечение, ДД.ММ.ГГГГ направлен для распределения в г. № ГУФСИН России по Пермскому краю <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФКЛПУ <Адрес> ГУФСИН России по Пермскому краю, ДД.ММ.ГГГГ в № г<Адрес> ГУФСИН России по Пермскому краю для лечения, 04.09.2017г. № <Адрес> ГУФСИН России по Пермскому краю ст. 75 УИК РФ.

Из информационного письма ГУ ФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 отбывал наказание в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с 9 по ДД.ММ.ГГГГ проходил обследование в ФКЛПУ № ГУФСИН России по Пермскому краю. С 16 августа по ДД.ММ.ГГГГ проходил курс лечения в ФКУ № ГУФСИН России по Пермскому краю. В период с ДД.ММ.ГГГГг. отбывал наказание в ФКУ №ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

На основании статьи 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Незаконными являются действия, противоречащие законам и другим правовым актам, выходящие за пределы должностных полномочий государственных органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо должностные лица необоснованно уклоняются от выполнения своих обязанностей.

Таким образом, постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 изменен режим исправительного учреждения, в котором он должен отбывать наказание с исправительной колонии строгого режима на исправительную колонию общего режима. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, осужденному ФИО4 вручено ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю истец с ДД.ММ.ГГГГ содержался в № строгого режима, в общий режим переведен ДД.ММ.ГГГГг. Доказательств, что истец в период отбывания в № строгого режима содержался в больнице в условиях общего режима представителем ФСИН России суду не представлено.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" предусмотрено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия); причинение лишений и страданий истцу в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании его в учреждении пенитенциарной системы, как осужденного; причинно - следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда); вина причинителя вреда.

Суд приходит к выводу, что осужденный ФИО4 в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами ГУФСИН России по Пермскому краю своих обязанностей незаконно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в исправительной колонии строгого режима.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд находит требование ФИО4 о взыскании компенсации морального вреда обоснованным.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание требования разумности и справедливости, продолжительность незаконного содержания, существенность ограничений прав в исправительной колонии строгого режима в сравнении с общим режимом, характер страданий истца в связи с допущенными ограничениями. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соразмерности компенсации морального вреда в сумме 20000 руб.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

На основании п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Применительно к рассматриваемому спору главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности является ФСИН России. Возможность взыскания компенсации вреда с Министерства финансов РФ, Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края законом не предусмотрена.

Таким образом, по исковым требованиям ФИО4 о возмещении морального вреда Министерство финансов РФ, Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края являются ненадлежащими ответчиками, в связи с чем исковые требования ФИО4 к ним удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с Казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда 20000 руб.

В удовлетворении требований ФИО4 к Министерству финансов РФ, Агентству по делам юстиции и мировых судей Пермского края о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: