Решение № 2-2214/2024 2-265/2025 2-265/2025(2-2214/2024;)~М-2083/2024 М-2083/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-2214/2024




Дело № 2-265/2025

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2024-004391-46 Копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Баженовой С.В.,

с участием представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО9, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж периодов работы, установлении срока возникновения права на страховую пенсию, назначении пенсии,

установил:


ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в Сосновском детском саду, в специальный стаж периодов учебы в Государственном профессиональном образовательном учреждении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об установлении срока возникновения права на страховую пенсию, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она (истец) обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ ей (истцу) в специальный стаж не включены периоды работы в должности музыкального руководителя, поскольку за период с 01.09.1993г. по 07.03.1996г. отсутствуют сведения о доле ставки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен, так работа осуществлялась на неполную ставку. Считает, что решение является незаконным, поскольку законодательство, действующее в спорные периоды, предусматривало, что педагогическая деятельность может осуществляться в детских садах, садах-яслях. Указала, что она (истец) осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении для детей, принята на работу музыкальным руководителем на полную ставку, на штатную должность, полный рабочий день, проводила занятия не менее чем в четырех группах. Считает, что должность музыкального руководителя тождественна должности музыкального работника. До ДД.ММ.ГГГГ. законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя (музыкального работника) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Полагает, что на указанный период подлежит распространению Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.199г. №1067, вступивший в силу 01.11.1999г., которым предусмотрена должность музыкального руководителя. Также указывает, что действовавшее на тот период времени законодательство, регулирующее спорные правоотношения, предусматривало включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в должности музыкального работника, независимо от нормы выполнения педагогической нагрузки. Выполнение нормы рабочего времени за ставку заработной платы требовалось с 01.09.2000г. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ она (истец) обучалась по заочной форме обучения в ГБПОУ «<данные изъяты>» по квалификации – воспитатель детей дошкольного возраста, период учебы подтвержден приказами о предоставлении учебных отпусков. Кроме того, во время учебы за ней (истцом) сохранялась заработная плата, и производились отчисления работодателем. Полагает, что учебные отпуска являются дополнительными оплачиваемыми отпусками и подлежат включению в специальный стаж. Считает, что её (истца) стаж с учетом включения спорных периодов, составляет 27 лет 1 месяц 23 дня (22г. 2 мес. 27 дн. признаны ответчиком), то есть 25-летний стаж выработан ею по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, ст. ст. 8, 35, п. 19, ч.1, ч. 1.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Трудовой кодекс Российской Федерации, просит заявленные требования удовлетворить (л.д.2-8).

Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате и месте судебного заседания (л.д.82), просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает, о чем представила соответствующее заявление (л.д.89).

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. В письменных пояснениях указано, что для включения в специальный стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы не требовалось. Указала, что истец не может нести ответственность за отсутствие штатных расписаний, тарификационных списков, поскольку данная обязанность лежит на работодателе. Считает, что истцу необоснованно отказано во включении в специальный стаж учебных отпусков. Специальный стаж истца на дату принятия ответчиком решения составлял 22 года 2 месяца 27 дней, при этом истец продолжала работать по специальности после обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии, что подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Необходимый стаж 25 лет выработан ею (истцом) ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-94).

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Доводы, изложенные в возражениях на иск, поддержал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Также представителем ответчика в письменных возражениях приведены доводы о нескольких способах подсчета стажа, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Ответчик считает, что наиболее выгодным для истца является второй вариант подсчета стажа, в соответствии с которым, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, для истца составит 23 года 27 дней. При этом ответчик указывает, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ02-06-07), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01-02-00) не подлежат включению в стаж, поскольку должность музыкальный руководитель не предусмотрена Списком №463, действовавшим в тот период. По варианту номер один, стаж истца в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» составит 22 года 2 месяца 27 дней. В специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02-06-07), так отсутствуют сведения о выработке нормы рабочего времени, установленной за ставку должностного оклада, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (02-00-00), поскольку истец работала на 0,75 ставки. Стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости истцом не менее 25 лет не выработан. Указано, что курсы повышения квалификации и учебные отпуска включены в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что учебные отпуска включению в специальный стаж не подлежат, поскольку в соответствии с требованиями, действующего законодательства учебные отпуска предусмотрены при получении образования соответствующего уровня впервые (л.д.101-104).

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, оценив доводы искового заявления, учитывая возражения ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно части 1 статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст. 8 Закона).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в частью 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 октября 2003 года № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготного порядка исчисления стажа).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Регулирование режима рабочего времени педагогических работников осуществляется на основании Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 27.03.2006 № 69, Приказа Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», из которых следует, что режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, включающий предоставление выходных дней, определяется с учетом режима деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, графиками работы, коллективным договором. При этом персональная нагрузка определяется исходя из учебных программ, количества учащихся и педагогов в конкретном учебном году.

В соответствии с п. 8 пп. «б» данных Правил в стаж работы засчитывается: б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в данном Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения, права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, при решении вопроса о включении спорных периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии, следует применять нормативные правовые акты, которые регулировали порядок исчисления такого стажа в каждом конкретном периоде.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Для подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (где должность музыкального руководителя не предусмотрена), но, в соответствии с частью 2 пункта 3 Постановления от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет... «Правила, утвержденные пунктом 1 Постановления от 22.09.1999 № 1067, по желанию гражданина могут применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999 г.

Все спорные периоды охватываются действием Списка № 463 от 06.09.1991 г. Вместе с тем, должность «музыкальный работник» указанным Списком № 463 не предусмотрена, а должность «музыкальный руководитель» введена нормами Списка № 1067. В настоящее время действует Список № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно п. 2 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 года № 39 установлено тождество наименований должностей музыкального работника музыкальному руководителю, предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 44, ст. 4393.

В силу п. 4, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пенсионное дело).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет) (л.д.10-11).

Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу музыкальным руководителем на время декретного отпуска в Сосновский детский сад (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Сосновскую сельскую администрацию по ст.29.5 КЗОТ РФ (передача учреждения) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом музыкальным руководителем в Сосновский ясли-сад (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в администрацию Сосновской с/территории музыкальным руководителем Сосновского детского сада на основании ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (распоряжение № а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом музыкальным руководителем Сосновского детского сада (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ Сосновский детский сад администрации Сосновской сельской территории реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <адрес>» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификационная категория (11 разряд) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в МОУ «СОШ <адрес>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность музыкального руководителя по ст.77 п.5 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» переименовано на МБДОУ «СОШ <адрес>» (постановление администрации Чайковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена 1 квалификационная категория ( приказ ФИО10 и ПО от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность музыкального руководителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ <адрес>» реорганизовано путем присоединения к МБОУ «СОШ <адрес>» (постановление администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности «музыкальный руководитель» (приказ МО науки <адрес> № СЭД-26-01-06-30 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ установлены высшая квалификационная категория по должности «музыкальный руководитель» (приказ МО и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.20-21).

Из представленной информации МБОУ СОШ <адрес> следует, что ФИО3 принята на работу музыкальным руководителем на время декретного отпуска ФИО5 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в связи с закрытием <данные изъяты> детского сада, как юридического лица и перехода в <данные изъяты> сельскую администрацию, уволена переводом по ст.29 п.5 от ДД.ММ.ГГГГ На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ муз. руководителя детского сада <адрес> с сохранением заработной платы (л.д.34-35).

Из личной карточки ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным раб. в <данные изъяты> ДК, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Сосновский сельский Совет народных депутатов Чайковского района Пермской области с 1994 г. реорганизовался: в администрацию <данные изъяты> сельской территории г. Чайковского с прилегающей территорией Пермской области, в администрацию <данные изъяты> сельской территории муниципального образования «г. Чайковский с прилегающей территорией» Пермской области, в администрацию <данные изъяты> сельской территории муниципального образования «города Чайковский с прилегающей территорией города Чайковский» Пермской области, в администрацию Сосновской сельской территории муниципального образования «город Чайковский с прилегающей территорией», в сельскую администрацию Сосновского сельсовета г. Чайковского Пермской области. ДД.ММ.ГГГГ сельская администрация <данные изъяты> сельсовета г. Чайковского была ликвидирована, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано новое муниципальное образование «<данные изъяты> сельское поселение» Чайковского муниципального района Пермского края (л.д.24).

Сведения о доле ставки (нагрузки) ФИО3 по администрации <данные изъяты> сельского поселения за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в архиве Чайковского городского округа отсутствуют (л.д.25).

Из представленной архивной справки следует, что в документах фонда администрации <данные изъяты> сельского поселения в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. истец не значится, в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3 муз. работником, при этом наименование ставки отсутствует, в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3 воспитателем, наименование ставки отсутствует, в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3 муз. работником, наименование ставки отсутствует, за ДД.ММ.ГГГГ. не значится, за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО3, наименование должности и ставки отсутствует, за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3 – муз., (наименование ставки отсутствует), в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО3, муз. раб., наименование ставки отсутствует. При этом, тарификационные списки на хранение не поступали (л.д.26).

В тарификационных списках сельских учреждений и самостоятельных школ за ДД.ММ.ГГГГ значится: на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – учитель, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 значится муз. работником, ст.1. В тарификационных списках сельских учреждений и самостоятельных школ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО3 не значится. Тарификационные списки и лицевые счета по Сосновскому детскому саду за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив Чайковского городского округа не поступали (л.д.27). В лицевых счетах за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указана должность: муз., отработанные смены указаны за период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.91).

В документах фонда администрации Сосновского сельского поселения имеются сведения о заработной плате истца: за ДД.ММ.ГГГГ с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., за ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по начислению заработной платы не значится (л.д.29), за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ. заработок истца составил 10957, за октябрь -209881, за ноябрь -272463, за декабрь 242190, за январь ДД.ММ.ГГГГ – 354431, за февраль -1134015. Сведения о выплатах единовременного характера отсутствуют, отчисления не производились (л.д.28). Имеются сведения о заработной плате истца за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30).

Штатное расписание Сосновского детского сада в МБОУ «Архив Чайковского городского округа» не поступало (л.д.31).

Данные о заработной плате, лицевые счета, штатные расписания в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» отсутствуют (л.д.32).

В документах архива МБОУ «СОШ <адрес>» по личному составу имеются сведения о трудовой деятельности истца, а именно: предоставлен очередной отпуск музыкальному работнику детского сада ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ музыкальному работнику ясли-сада ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ., музыкальному руководителю дошкольного учреждения ФИО3 очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ музыкальному работнику детского сада ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

ФИО3 присвоена квалификация - воспитатель детей дошкольного возраста по специальности дошкольное образование на основании решении Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается дипломом ГБПОУ «<данные изъяты>» (л.д.37-38).

Истцу предоставлялись ученические отпуска в МБОУ «СОШ <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -15 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -20 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За ФИО3 сохранялась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд за период нахождения в ученических отпусках, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела приказами о предоставлении учебных отпусков (л.д.40-48).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).

Судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность музыкального руководителя в Сосновском детском саду, осуществляла педагогическую деятельность, то есть занимала должность, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии, следовательно, данные периоды работы истца должны быть включены в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, с учетом того, что тождество наименований должностей музыкального работника и музыкального руководителя установлено постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт работы истца в спорные периоды в Сосновском детском саду музыкальным руководителем подтвержден. Кроме того, соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы в спорные периоды до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось. Доказательств обратного, суду не представлено.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что требование истца в части включения спорных периодов учебы в Государственном профессиональном образовательном учреждении «Чайковский индустриальный колледж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж подлежит удовлетворению, поскольку истец совмещала работу с учебой и работодателем предоставлялись истцу отпуска в связи с учебой с сохранением заработной платы, что подтверждается приказами работодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу предоставлялись дополнительные отпуска в связи с обучением истца в образовательном учреждении, за истцом в указанные периоды сохранялась заработная плата по месту работы.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждают, что истец осуществляла педагогическую деятельность в дошкольном образовательном учреждении для детей.

Суд приходит к выводу о том, что, специальный стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа, включенного судом, составит 27 лет 1 месяца 23 дня (22 года 2 месяца 27 дней + 2 года 06 месяцев 07 дней + 02 года 00 месяцев 00 дней + 4 месяца 19 дней, включенные судом).

В части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному закону.

Приложением 7 предусмотрены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от года возникновения права на соответствующую пенсию. При возникновении такого права в 2023 году – досрочная страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом учтенных периодов истцом выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, со следующего дня у истца возникло право на страховую пенсию по старости, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Иск рассмотрен в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

Удовлетворяя требования истца по заявленным ею требованиям, и включая в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по первому варианту, указанному ответчиком в возражениях, суд принимает во внимание, что доказательств того, что рассчитанный судом вариант, выбранный истцом, приведет к нарушению права истца, суду на день рассмотрения дела не представлено.

В соответствии с положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплатите государственной пошлины в размере 3000 рублей. Факт несения истцом указанных расходов подтверждается материалами дела (л.д.9).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить –

возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в <данные изъяты> детском саду, включить в специальный стаж ФИО3 периоды учебы в Государственном профессиональном образовательном учреждении «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 19 дней.

Установить дату возникновения у ФИО3 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) в пользу ФИО3 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

Секретарь судебного заседания

отдела обеспечения судопроизводства

по гражданским делам

С.В. Баженова

" " 2024 г.

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в дело

№ 2-265/2025

УИД 59RS0040-01-2024-004391-46

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края.

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.02.2025г.



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Мехрякова Лариса Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ