Решение № 2-60/2019 2-60/2019(2-934/2018;)~М-893/2018 2-934/2018 М-893/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-60/2019

Дело №2-60/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ 06 февраля 2019 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Зайнуллине И.У.,

с участием представителя истца Ш.Д.Ф.,

ответчика Р.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к Р.Р.М. о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» обратилось с иском к ответчику, указав, что осуществляет газоснабжение жилого помещения Ответчика по адресу: 453613, РБ, <адрес>, открыт лицевой счет №. Между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», как поставщиком, и ответчиком, 13.02.2008г. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, после изменения характеристик газоснабжения договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, открыт лицевой счет №, согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: 453613, РБ, <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных наст договором.

Согласно имеющимся данным в жилом помещении по данному адресу был установлен прибор расхода газа марки BK-G10T, заводской номер №, дата последней поверки 31.12.2007г., межповерочный интервал составляет - 10 лет. Срок поверки указанного прибора учета газа истек 31.12.2017 года. Последствия использования неисправного прибора учета газа определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газ; обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008). По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В связи с тем, что прибор учета ответчика не был своевременно поверен в установленном законом порядке, в программном комплексе АИС РНГ ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" автоматически с 31.12.2017 года по 03.03.2018г. (дату опломбировки нового счетчика) начисления за газ стали производиться по нормативу потребления. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа по лицевому счету абонента возобновилось 03.03.2018г. после замены прибора учета газа на новый, со дня установки пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Возражения должника мотивированы тем, что абонент не согласен с суммой задолженности за потребленный газ. По вышеуказанному лицевому счету в результате не оплаты абонентом потребленного газа образовалась задолженность в сумме 83 702,32 руб. Указанный долг образовался за счет неоплаченной поставки газа, осуществленной за период с 01.05.2017г. по 31.12.2018г. На сумму задолженности начислены пени в размере 7 338,19 руб.

Просит согласно уточненному иску от 22.01.2019, взыскать с ответчика задолженность за потребленный газ в размере 83 702,32 руб.; пени в размере 7 338,19 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 931,22 руб., итого: 93 971,73 руб.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» исковые требования поддержал, указав, что в случае истечения срока поверки считается прибор отсутствующим, поэтому расчет производится по нормам потребления, отапливаемая площадь определялась по условиям договора.

В судебном заседании ответчик исковые требования признал частично, указав, что в случае истечения срока поверки расчет должен производиться, исходя из среднемесячного потребления газа, прибор был заменен 01.02.2018 года на новый, о чем имеется акт приемки законченного строительства, в дальнейшем показания передавались, о чем указано в заявлении от 08.05.2018, которое истец получил. Площадь должна учитываться по правоустанавливающим документам, расчет пени ответчиком произведен неверно.

Выслушав стороны и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик, Р.Р.М..Р.М., является собственником жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись №. Ей также принадлежит право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под указанным домом.

В доме был установлен газовый счетчик марки BK-G10T, заводской номер №, дата последней поверки 31.12.2007г., межповерочный интервал 10 лет, и срок этой поверки ДД.ММ.ГГГГ. Последнее показание счетчика, согласно акту о демонтаже прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ – 59222, данный акт подписан с участием ответчика.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы «замена прибора учета газа в жилом <адрес>» от 01.02.2018 года, произведена замена счетчика газового бытового: установлен новый марки ВК-G10, заводской №, 2018 года выпуска, показания – 00000куб.м., взамен старого марки BK-G10T, заводской номер №, показания 59222 куб.м.

Согласно паспорту счетчика ВК-G10, заводской №, его межповерочный интервал составляет 10 лет, дата первичной поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта сдачи-приемки выполненных работ по ремонту (замене) ВДГО и (или) ВКГО № ЗС№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по замене ВДГО по ремонтной заявке от ДД.ММ.ГГГГ, были приняты ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

03.03.2018 года между истцом и ответчиком был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №, ответчику открыт лицевой счет №, согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: 453613, РБ, <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных наст договором.

Согласно приложению № 1 к договору площадь отапливаемых помещений определена как 550 кв.м., указано, что дата поверки счетчика 03.03.2018, показания прибора на момент заключения договора 1441.

Также имеется заявление ответчика от 08.05.2018 года на имя истца о перерасчете услуги по газоснабжению по лицевому счету № за период с 2017-2018 в соответствии с показаниями индивидуальных условий приборов учета природного газа BK-G10T, заводской номер №, ВК-G10, заводской № (показания на 01.05.2018 – 3900 рублей).

Письмом от 01.06.2018 за № РГК/20-3470 истцом в перерасчете было отказано ввиду соответствия действий истца требованиям действующего законодательства, до ответчика доведена информация о наличии задолженности на 01.06.2018 в размере 48977,09 рублей.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ обязывает граждан и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К плате за коммунальные услуги статья 154 Жилищного кодекса РФ относит плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 9 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При этом частью 14 названной статьи предусмотрена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью вносящих плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу подп. "б" пункта 2 Правил N 354 эти Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами N 549.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).

На основании пункта 21 указанных Правил поставки газа абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Материалами дела установлено, что срок поверки предыдущего счетчика, установленного в доме ответчика, истек 31.12.2017 года, его замена на новый марки ВК-G10, заводской №, 2018 года выпуска, произведена в феврале 2018, работы по замене приняты 28.02.2018, пломба установлена 02.03.2018 года.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности, в том числе за период с 31.12.2017 по 02.03.2018, исходя из норматива потребления.

Суд находит обоснованным применение истцом в данном случае норматива потребления.

Согласно пп. "в" п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Основание и порядок применения среднемесячного начисления платы за потребленный газ регулируются вышеназванными Правилами поставки газа, которые устанавливают два основания применения среднемесячного начисления: несообщение абонентом показаний прибора учета (пункт 31) и демонтаж прибора учета для поверки (пункт 30).

Пункт 30 Правил поставки газа, на который ссылается ответчик, предусматривает, что среднемесячное начисление применяется только на период демонтажа прибора учета для проведения его поверки и только в случае, если к моменту демонтажа показания прибора принимались к учету. Если же к моменту демонтажа показания прибора не принимались, а начисление происходило по нормативам потребления (например, из-за истечения срока поверки), то среднемесячное начисление не применяется.

То есть, на момент демонтажа счетчика для проведения его поверки срок поверки у него не должен истечь.

Аналогичное следует и из положений, содержащихся в пп. «в» пункта 25 Правил поставки газа: определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 стать 157 ЖК РФ.

В связи с чем, довод ответчика, что после истечения срока поверки прибора учета истцу надлежало производить начисление платы из расчета среднемесячного потребления газа, судом отклоняется как не основанный на законе.

Довод ответчика, что у него не было технической возможности провести поверку в более короткие сроки, суд находит несостоятельными.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте.

Между тем. Ответчик, зная об истечении срока поверки газового счетчика, не обеспечил соблюдение сроков его поверки, в том числе по своей инициативе, не обратился с соответствующим заявлением к истцу, не организовал самостоятельную поверку счетчика, хотя такая возможность у него имелась.

Доказательств обратного суду не представлено, судом не добыто.

Проверяя расчет истца, суд находит его верным с точки зрения применяемых нормативов, объема потребленного газа.

Исходя из данного расчета, усматривается, что истец в дальнейшем учитывал передаваемые ответчиком показания счетчика, в связи с чем производил перерасчет с норматива потребления, использованного в месяца, когда сведения по показаниям счетчика не передавались, на среднемесячное потребление, а также расчет по данным прибора учета.

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом истца при применении норматива потребления за спорный период.

Как следует из пункта 34 Правил поставки газа, при применении норматива потребления применяется такой показатель общая площадь отапливаемых помещений, что указывает на существенность значения площади отапливаемого помещения при применения такого расчета.

Согласно приложению № 1 к договору от 03.03.2018 года площадь отапливаемых помещений определена как 550 кв.м.

Стороной ответчика представлены правоустанавливающие документы на жилой дом, согласно которым его площадь составляет 514,6 кв.м: технический паспорт по состоянию на 19.07.2010 года, договор купли-продажи от 06.07.2015г., свидетельство о государственной регистрации права от 19.07.<данные изъяты>, выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2019г.

Таким образом, на протяжении более 8 лет площадь дома по адресу: 453613, РБ, <адрес>, оставалась неизменной.

В силу п. 8, 9 Правил поставки газа сведения о размере отапливаемых помещений обязан сообщить потребитель, при заключении договора предоставляются документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении обеспечиваемых газом помещений. На истца как на газоснабжающую организацию возлагается обязанность проверить достаточность документов для заключения договора и в случае представления недостоверных сведений или непредставления необходимых документов отказать в заключении договора (подп. "г" п. 13 Правил поставки газа).

Стороной истца не представлено доказательств, что указанная в приложении № к договору поставки газа площадь (550 кв.м.) была определена им на основании документов, предоставленных ответчиком, в том числе его заявления. Кроме того, не представлено обоснования применения данной площади к отношениям, сложившимся до 03.03.2018, то есть до подписания данного Приложения.

Стороной ответчика представлены документы, подтверждающие факт передачи им в 2016 году свидетельства о государственной регистрации права (скан-документ в электронном сообщении на электронный адрес истца).

В связи с чем суд приходит к выводу, что при расчете задолженности, исходя из норматива потребления, необходимо применять значение площади отапливаемого помещения как 514,6 кв.м., а не 550 кв.м.

Таким образом, размер начислений за период с 01.05.2017 по 31.12.2018 (с учетом норматива потребления газа, исходя из размера отапливаемых помещений 514.6 кв.м.) следует определить в размере 111346 рублей 70 копеек.

За указанный период от ответчика поступила оплата в размере 30000 рублей, из которых 29377,41 рубль за газ, 622,59 рублей за замену счетчика, аванс на 01.05.2015 составил 1733,24 рубля.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за поставленный газ составит 80236,05 рублей (11346,70-29377,41-1733,24).

Оплата за газ в указанный период поступала несвоевременно и не в полном объеме, поэтому в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, у истца имелись основания для начисления пени за несвоевременную оплату коммунального платежа. Вместе с тем, учитывая то обстоятельство, что газоснабжающая организация неправильно определяла размер платы за период за спорный период (взяв площадь, не соответствующую действительности), что послужило предметом судебного разбирательства, суд полагает возможным применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и определить пени в размере 3000 рублей.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям, что составит 2697,08 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» к Р.Р.М. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с Р.Р.М. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» сумму задолженности за поставленный газ за период с 01.05.2017 по 31.12.2018 года в размере 80236 рублей 05 копеек, пени в размере 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2697 рублей 08 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Д.К. Янузакова