Решение № 2-1202/2018 2-1202/2018~М-1089/2018 М-1089/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-1202/2018

Дело *г. *


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой

при секретаре судебного заседания Д.С. Сладковой,

с участием:

-истцов ФИО1, ФИО2,

-представителя ответчика администрации г. Петушки по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации г. Петушки Владимирской области о сохранении квартир в реконструированном виде, изменении вида объекта недвижимого имущества, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Владимирская область, г. *. Также истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит по этому же адресу земельный участок с кадастровым номером * площадью 521 кв.м., с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО2 является собственником квартиры, площадью 31,1 кв.м., расположенной по адресу: * и собственником квартиры №*, площадью 50,5 кв.м., по этому же адресу.

* на основании постановления главы г. Петушки ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию принадлежащей ей квартиры, * год выдано разрешение на строительство. * ФИО1 получено разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры после проведенной реконструкции и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Между тем, в регистрации изменений в параметрах объекта недвижимости после проведенной реконструкции истцу ФИО1 было отказано, ввиду того, что жилой дом, в котором расположена квартира, является многоквартирным домом, а земельный участок под квартирой имеет разрешенное использование - для личного подсобного хозяйства. Истец ФИО2 также произвела реконструкцию своих квартир, объединив их в одну, не получив на это соответствующее разрешение. Обратившись в администрацию г. Петушки за легализацией реконструкции, ей было отказано по причине того, что реконструкция квартиры уже произведена. В настоящее время данный жилой дом, в котором были расположены три квартиры, представляет собой блокированный жилой дом, где имеются два обособленных входа с выходом каждый на свою территорию, отдельные коммуникации. Истцы указали, что в результате произведенной ими реконструкции был образован новый объект недвижимости, отличающийся от прежнего параметрами и площадью. Поясняют, что их дом подпадает под категорию дома блокированной застройки, произведенная ими реконструкция осуществлена в границах земельного участка, находящегося в их пользовании и имеющего соответствующий вид разрешенного использования, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает чьих-либо прав и интересов.

С учетом уточнения иска, ФИО1 и ФИО2 просят суд:

- Сохранить квартиры № * в реконструированном виде;

- Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру *

- Прекратить право собственности ФИО2 на квартиры *

- Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о квартирах № 1,* как об объектах недвижимости.

- Исключить Единого государственного реестра недвижимости сведения о многоквартирном доме по адресу: *, как об объекте недвижимости;

- Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из двухэтажного строения, общей площадью 136,9 кв.м., в том числе жилой площадью 75,4 кв.м., состоящий из следующих помещений:

На 1-ом этаже:

сан.узел - 7,2 кв.м.;

Кухня - 11,1 кв.м.;

Жилая комната - 24,4 кв.м.;

Прихожая - 11,6 кв.м.:

Коридор - 4,6 кв.м.;

Жилая комната - 8,6 кв.м.

На 2-ом этаже:

холл - 19,8 кв.м.;

Сан.узел - 4,3 кв.м.;

Шкаф - 1,1 кв.м.;

Жилая комната- 19,1 кв.м.;

Жилая комната - 23,3 кв.м.;

Шкаф - 1,8 кв.м..

- Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, состоящий из одноэтажного строения общей площадью 90,7 кв.м., в том числе жилой площадью 72,6 кв.м., состоящий из следующих помещений:

- жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- жилая комната площадью 16,6 кв.м.;

- жилая комната площадью 21,5 кв.м.;

- жилая комната площадью 13,3 кв.м.;

- жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- кухня площадью 12,9 кв.м.;

- туалет площадью 1,6 кв.м.;

- ванная площадью 3,6 кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации г. Петушки ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделен между ее участниками по соглашению между ними.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером * площадью 521 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: * что подтверждается выпиской из ЕГРП от 02.08.2016 года:

- квартиры, площадью 47 кв.м., назначение: жилой, расположенной по адресу: г. *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2004 года, выпиской из ЕГРН от 30.05.2018г.

Истец ФИО2 является собственником квартиры, площадью 31,1 кв.м., расположенной по адресу: * и собственником квартиры №* площадью 50,5 кв.м., по этому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.06.2014г. и от 25.02.2004г. соответственно, выписками из ЕГРН от 30.05.2018г.

Постановлением главы г. Петушки от 04.02.2013г. ФИО1 выдано разрешение на реконструкцию частной квартиры №* в жилом доме №* на земельном участке с кадастровым номером * по * которое впоследствии 21.06.2014г. продлено до 05.03.2016г., что подтверждается разрешением на строительство.

20.04.2015г. постановлением администрации г. Петушки ФИО1 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию частной квартиры * после проведенной реконструкции.

Как следует из выписки ЕГРН от 30.05.2018г., жилой дом, расположенный по адресу: Владимирская область, г. * имеет назначение: многоквартирный дом, наименование: жилой дом, количество этажей-1, его площадь 151,6 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истцами была произведена реконструкция спорного домовладения, в результате которой произошло увеличение площадей квартиры истца ФИО1 с 47 кв.м. до общей площади реконструированного дома - 136,9 кв.м., у истца ФИО2 - с площади квартир - 31,1 кв.м. и 50,5 кв.м. до 90,7 кв.м. Администрацией Петушинского района в легализации реконструкции спорного домовладения истцам отказано, поскольку объект недвижимости был уже построен, изменились параметры в его площадях, реконструкция была произведена без получения истцом ФИО2 разрешения на реконструкцию в установленном законом порядке.

Согласно заключению по обследованию жилого дома №*, изготовленного ГУП ВО «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» г. Петушки от * реконструкция жилого дома была произведена в 2015 году и заключается в реконструкции всех квартир. Реконструкция квартира №1, принадлежащая ФИО1, заключается в строительстве пристройки и надстройки второго этажа. Были демонтированы две печи и две перегородки. Даная реконструкция не была самовольной, так как выполнялась согласно градостроительного плана земельного участка, проекта и разрешения на реконструкцию. Реконструкция квартир * и №* принадлежащих ФИО2, заключается в объединении двух квартир и устройства в смежных стенах, двух дверных проемов и одного арочного проема, а также небольшой пристройки к квартире №* Над частью квартир поднимается кровля. Документы по оформлению реконструкции данных квартир не оформлялись.

В результате реконструкции кровля над квартирой ФИО1 поднимается, также поднимается кровля над частью квартир принадлежащих ФИО2 и разворачивается на 180°, сток дождевых и снеговых масс у каждой из квартир организован на свою территорию и не затрагивает интересы обоих собственников.

При строительстве и реконструкции жилого дома применены следующие конструкции и материалы: фундаменты - ленточный бетонный, стены основного строения всего дома и пристройки к квартире 1 кирпичные, надстройка мансардного этажа деревянный каркас, пристройка к квартире №* из бревен, перекрытия деревянные, крыша - многоскатная из деревянных наклонных стропил с обрешеткой, стропила - обрезная доска, кровля над частью принадлежащей ФИО1 - металлический профлист, над частью, принадлежащей ФИО2 - шифер, вода - центральный водопровод, канализация - центральная канализация, отопление - газовое, электричество центральное.

В результате реконструкции весь жилой дом состоит из четырех жилых комнат, кухни, прихожей, коридора, двух санузлов и двух встроенных шкафов в части, принадлежащей ФИО1, и пяти жилых комнат, кухни, туалета и ванной в части, занимаемой ФИО2

По фактическому использованию жилой дом №* представляет собой блокированные дома, поделенные в натуре между собственниками, один из которых принадлежит ФИО1, другой ФИО2 Каждое из строений имеет обособленный вход, капитальную стену без проемов с соседним блоком, дома не имеют помещений, расположенных над соседним блоком, не имеют общих вспомогательных помещений, чердаков, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления и индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям газопровода, водопровода и канализации. Квартира, принадлежащая ФИО1, расположена на отдельном земельном участке, находящимся в собственности с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Под квартирами, принадлежащими ФИО2, земельный участок не приватизирован.

Размещение жилого дома произведено в нарушением действующих пожарных норм (противопожарных разрывов между строениями), так от жилого до соседнего жилого дома №*, расположенного с южной стороны, расстояние составляет 9,4 м., согласно СП 4.13130.2013 п.3, Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» необходимое расстояние для строений данной степени огнестойкости-15м. Необходимо отметить, что реконструкция жилого дома, выполнения ФИО1, не изменила противопожарную ситуацию, так как пристройка к дому выполнена с северной стороны, где в радиусе противопожарного разрыва строений нет. Основное строение жилого дома по фасаду со стороны улицы не нарушает линию застройки и не выступает за красную линию. Согласно «Правил землепользования и застройки территории г. Петушки», утвержденных Решением Совета народных депутатов города Петушки от 25.09.2008г. №91/14 (в редакции от 25.02.2015г. №48/7), жилой дом расположен в зоне Ж-4: Зона усадебной застройки, что соответствует основному виду разрешенного использования данной зоны.

Согласно визуальному осмотру, рассмотренных документов следует, что реконструкция жилого дома №* произведена без нарушения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов. Жилой дом не отвечает требованиям СП 4.13130.2013 п.4.3 Таблица 1 «Ограничение распространения пожара на объектах зашиты».

Раздел жилого дома №* на два самостоятельных домовладения возможен. В настоящий момент жилой дом, находящийся в долевом пользовании, по фактическому использованию уже разделен на два отдельных домовладения и соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная версия СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемые к блокированным домам: «…каждый предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если она: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы вентиляции; имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям». Дома, полученные в результате предполагаемого раздела будут иметь следующие площади:

1. Дом ФИО1:

На первом этаже: сан.узел -7,2 кв.м., кухня- 11,1 кв.м., жилая комната -24,4 кв.м., прихожая - 11,6 кв.м., коридор - 4,6 кв.м., жилая комната -8,6 кв.м.

На втором этаже: холл -19,8 кв.м., сан.узел -4,3 кв.м., шкаф - 1,1 кв.м., жилая комната - 19,1 кв.м, жилая комната -23,3 кв.м., шкаф -1,8 кв.м.

Общая площадь -136,9 кв.м., жилая площадь -75,4 кв.м.

2.Дом ФИО2:

Жилая комната -12,3 кв.м., жилая комната -16,6 кв.м., жилая комната - 21,5 кв.м., жилая комната -13,3 кв.м., жилая комната - 8,9 кв.м., кухня- 12,9 кв.м., туалет - 1,6 кв.м., ванная -3,6 кв.м.

Общая площадь -90,7 кв.м., жилая площадь - 72,6 кв.м.

Домовладения по *, полученные в результате реконструкции и раздела, соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым и пригодны для постоянного проживания.

ма №60 по ул. а М.А., ТЕрехина з которых занимает МОрозов здоровью проживающих граждан. ающих санитарным и протТаким образом, судом установлено, что реконструкция спорного объекта недвижимости проведена истцами в границах земельного участка, находящегося у истца ФИО1 в собственности, не нарушает строительных, экологических норм, либо интересов собственников соседствующих квартир в указанном жилом доме.

Доказательств, свидетельствующих об осуществлении данной реконструкции с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Судом установлено, что интересы третьих лиц в результате реконструкции не затрагиваются.

При таких обстоятельствах, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом установлено, что самовольная постройка истцов права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами право собственности на указанное имущество, сохранении квартиры в реконструированном виде.

В связи с удовлетворением иска в данной части подлежат удовлетворению и иск о прекращении права собственности истцом на квартиры №* и исключении сведений о данных квартирах из Государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истцов допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г. Петушки Владимирской области о сохранении квартир в реконструированном виде, изменении вида объекта недвижимого имущества, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить квартиры № * Владимирской области в реконструированном виде.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № *

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиры № *

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о квартирах *, как об объектах недвижимости.

Исключить Единого государственного реестра недвижимости сведения о многоквартирном доме по адресу: * как об объекте недвижимости.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, состоящий из двухэтажного строения, общей площадью 136,9 (сто тридцать шесть целых девять десятых) кв.м., в том числе жилой площадью 75,4 (семьдесят пять целых четыре десятых) кв.м., состоящий из следующих помещений:

На 1-ом этаже:

сан.узел - 7,2 кв.м.;

Кухня - 11,1 кв.м.;

Жилая комната - 24,4 кв.м.;

Прихожая - 11,6 кв.м.:

Коридор - 4,6 кв.м.;

Жилая комната - 8,6 кв.м.

На 2-ом этаже:

холл - 19,8 кв.м.;

Сан.узел - 4,3 кв.м.;

Шкаф - 1,1 кв.м.;

Жилая комната- 19,1 кв.м.;

Жилая комната - 23,3 кв.м.;

Шкаф - 1,8 кв.м..

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, состоящий из одноэтажного строения общей площадью 90,7 (девяносто целых семь десятых) кв.м., в том числе жилой площадью 72,6 (семьдесят две целых шесть десятых) кв.м., состоящий из следующих помещений:

- жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- жилая комната площадью 16,6 кв.м.;

- жилая комната площадью 21,5 кв.м.;

- жилая комната площадью 13,3 кв.м.;

- жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- кухня площадью 12,9 кв.м.;

- туалет площадью 1,6 кв.м.;

- ванная площадью 3,6 кв.м.

Обязать стороны привести техническую документацию на жилые дома в соответствие с настоящим решением.

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: */ ФИО4

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2018 года.