Решение № 2А-18/2017 2А-18/2017~М-2/2017 2А-3-18/2017 М-2/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-18/2017

Дело № 2а-3-18/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года р.п. Ровное Саратовской области

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Руденко С.И.,

при секретаре Джаслыковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области (далее - МРИ ФНС № 4) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2012-2014 годы, а именно: по земельному налогу и пени по нему, по налогу на имущество физических лиц и пени по нему, транспортному налогу и пени по нему. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога.

На основании ст. 388 НК РФ, ЗК РФ административному ответчику был начислен земельный налог в размере 1864 руб. 17 коп. и пени по нему в сумме 84 руб. 93 коп. за земельные участки, принадлежащие налогоплательщику.

На основании ст. 357 НК РФ, Закона Волгоградской области № 750-ОД от 11 ноября 2002 года «О транспортном налоге» административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 1800 руб. 00 коп. и пени по нему в сумме 766 руб. 91 коп. за транспортные средства, принадлежащие налогоплательщику.

На основании ст. 400 НК РФ, ЗК РФ административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 36 руб. 02 коп. и пени по нему в сумме 10 руб. 15 коп. за имущество, принадлежащее налогоплательщику.

В соответствии со ст. 69 - 70 НК РФ налоговым органом административному ответчику были направлены требования: № 350878 от 23.05.2013 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 3051 руб. 04 коп., в том числе по налогам в сумме 2294 руб. 51 коп.; № 665793 от 25.12.2013 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 3801 руб. 64 коп., в том числе по налогам в сумме 2906 руб. 53 коп.; № 749277 от 14.11.2014 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 5561 руб. 96 коп., в том числе по налогам в сумме 4415 руб. 70 коп.; № 821338 от 14.10.2015 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 5810 руб. 61 коп., в том числе по налогам в сумме 4790 руб. 20 коп.

Однако до настоящего времени требования административного истца административным ответчиком не исполнены. В связи с чем административный истец обратился в суд с требованием о взыскании с административного ответчика земельного налога в размере 1864 руб. 17 коп. и пени по нему в сумме 84 руб. 93 коп., транспортного налога в размере 1800 руб. 00 коп. и пени по нему в сумме 766 руб. 91 коп., налога на имущество физических лиц в размере 36 руб. 02 коп. и пени по нему в сумме 10 руб. 15 коп.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором выразил не согласие с административным иском ввиду отсутствия задолженности, приложив копии квитанций об оплате обязательных платежей.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налога и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата.

В соответствии с действующим налоговым законодательством земельный налог относится к местным налогам.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования.

Как следует, из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязанность по уплате земельного налога возникла у административного ответчика по каждому земельному участку с 31 декабря 2005 года и с 15 сентября 2005 года – с момента регистрации права собственности на земельные участки. Административный ответчик был поставлен на налоговый учет, ему был присвоен №.

На основании НК РФ, ЗК РФ административному ответчику был начислен земельный налог в размере 1864 руб. 17 коп. и пени по нему в сумме 84 руб. 93 коп.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Волгоградской области транспортный налог действует в соответствии с Законом Волгоградской области № 750-ОД от 11 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства ВАЗ 211340 государственный регистрационный знак <***>, LADA PRIORA 217050 государственный регистрационный знак №, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с Законом Волгоградской области № 750-ОД от 11 ноября 2002 года «О транспортном налоге» административному ответчику был начислен транспортный налог за зарегистрированные за ним транспортные средства. В установленные сроки налог не уплачен, в связи с чем административному ответчику был начислен транспортный налог в размере 1800 руб. 00 коп. и пени по нему в сумме 766 руб. 91 коп.

Как следует из ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из ст. 401 НК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес> с кадастровым номером №. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникла у административного ответчика в отношении указанного объекта недвижимости 26 января 1996 года – с момента регистрации права собственности.

На основании Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-11 «О налогах на имущество физических лиц» административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 36 руб. 02 коп. и пени по нему в сумме 10 руб. 15 коп.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пени в размере, установленном федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах о неуплаченной суммы налога.

Налоговым органом административному ответчику были направлены требования: № 350878 от 23.05.2013 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 3051 руб. 04 коп., в том числе по налогам в сумме 2294 руб. 51 коп.; № 665793 от 25.12.2013 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 3801 руб. 64 коп., в том числе по налогам в сумме 2906 руб. 53 коп.; № 749277 от 14.11.2014 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 5561 руб. 96 коп., в том числе по налогам в сумме 4415 руб. 70 коп.; № 821338 от 14.10.2015 года о добровольной уплате общей задолженности в сумме 5810 руб. 61 коп., в том числе по налогам в сумме 4790 руб. 20 коп.

На момент обращения административного истца в суд задолженность административного ответчика по обязательным платежам составляла 4 562 рубля 18 копеек, в том числе: задолженность по земельному налогу в размере 1864 руб. 17 коп. и пени по нему в сумме 84 руб. 93 коп., транспортному налогу в размере 1800 руб. 00 коп. и пени по нему в сумме 766 руб. 91 коп., налогу на имущество физических лиц в размере 36 руб. 02 коп. и пени по нему в сумме 10 руб. 15 коп.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 24 января 2017 года ФИО1 произведена оплата обязательных платежей и санкций по чекам-ордерам Саратовского отделения ОАО Сбербанк России № 8622 филиал № 360 (операции №№ 26, 27, 28, 29, 30, 31) на общую сумму 4 562 рубля 18 копеек, с указанием ИНН административного ответчика №, наименования получателя - УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области) и ИНН административного истца №. Указанные платежи осуществлены административным ответчиком в соответствии с представленной административном истцом расшифровкой задолженности налогоплательщика.

В связи с указанными обстоятельствами суд полагает, что административным ответчиком представлены в судебное заседание доказательства, опровергающие доводы административного истца и подтверждающие уплату задолженности обязательным платежам и санкциям в полном объеме до вынесения решения по делу.

Поскольку из материалов дела не следует, и административным истцом не представлено доказательств иного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2012-2014 годы, а именно: по земельному налогу и пени по нему, по налогу на имущество физических лиц и пени по нему, транспортному налогу и пени по нему.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской к ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 18, 84,175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области (р.п. Ровное Саратовской области).

Срок составления мотивированного решения – 01 февраля 2017 года.

Судья С.И. Руденко