Решение № 2-6521/2017 2-6521/2017~М-6839/2017 М-6839/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-6521/2017

дело № 2-6521/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Казань РТ

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г.Казани о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением Управления пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано, в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Согласно указанного решения ответчика специальный стаж истца составляет 27 лет 05 месяцев 14 дней. При исчислении специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии в специальный стаж не был включен период работы с 01.01.2017г. по 03.08.2017г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4 ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ», не применен льготный порядок исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 01.08.1994г. по 31.12.1994г. в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ».

Считая решение ответчика нарушающим её права на социальное обеспечение, истец просила включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 01.01.2017г. по 03.08.2017г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4 ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ», применить льготный порядок исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 01.08.1994г. по 31.12.1994г. в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ», назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ней, т.е. 03.08.2017г.

Истец и его представитель в судебном заседании на требованиях настаивали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани РТ в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором выражает свое несогласие с исковыми требованиями.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Однако решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении таковой ей отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, истцу включено всего 27 лет 05 месяцев 14 дней.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст. 30 ч. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 абз. «н» Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей прав на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Разрешая требования истца о применении льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 01.08.1994г. по 31.12.1994г. в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ», включенных ответчиком в календарном порядке в виду того, что Списком должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № в хирургическом и кардиохирургическом отделении предусмотрены «Операционные медицинские сестра, включая старших», суд исходит из следующего.

Как усматривается из решения ответчика спорные периоды с 01.08.1994г. по 31.12.1994г. в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» включены ответчиком в календарном исчислении.

Между тем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении, а именно: один год за один год и шесть месяцев по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу абз. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с положениями Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на пенсию за выслугу лет.

При этом врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений ( палат ) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В силу п. 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. № 1183н, медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Согласно справки ГАУЗ «Детская Республиканская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в отделении хирургии новорожденных, с ДД.ММ.ГГГГ отделение хирургии новорожденных переименовано в кардиохирургическое отделение, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры в отделение патологии новорожденных по уходу за хирургическими больными, с 01.02.2001г. переведена на должность медицинской сестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации для сердечно-сосудистых больных. В административных отпусках не находилась, работает на полную ставку при полной рабочей неделе, взносы в пенсионный фонд уплачены в полном объеме.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются имеющимися в трудовой книжке записями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды выполняла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную трудовую пенсию, а это, как следует из Определения Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 июля 2001 года и Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», является основным критерием для решения вопроса о назначении досрочной пенсии, так как «связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как привило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества».

На основании изложенного требования истца о применении льготного порядка исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 01.08.1994г. по 31.12.1994г. в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с 01.01.1995г. по 31.10.1999г. в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» включенных в специальный стаж истца ответчиком в календарном исчислении, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода с 01.01.2017г. по 03.08.2017г. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4 ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» не включенный ответчиком в виду, не представления индивидуальных сведений за указанный период, суд исходит из нижеследующего.

Факт осуществления лечебной деятельности в спорный период в ходе разбирательства судом установлен, более того подтвержден записями в трудовой книжке, а также справкой ГАУЗ «Детская Республиканская клиническая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ФИО1 с 01.01.2003г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4 ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ», указанная должность предусмотрена Списком должностей утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, которая предусматривает льготный порядок исчисления.

Являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, истец не имеет реальной возможности обеспечить предоставление необходимых сведений работодателем.

Сам по себе факт отсутствия данных сведений, при наличии записи в трудовой книжке, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Более того, согласно справки ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» № от 13.09.2017г. сведения персонифицированного учета будут сданы в ПФР в январе-феврале 2018 года.

Поскольку работа в качестве медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации № ГАУЗ «ДРКБ МЗ РТ» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, а также период работы истца в данном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в добровольном порядке в льготном исчислении, у суда имеются все основания для включения вышеназванного спорного периода работы в специальный стаж истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Поскольку с учетом включенных судом спорных периодов работы истца, необходимая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости у истца составляет более 30 лет, суд считает требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учетом специального стажа подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации №4 ГАУЗ «Детская Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

применить льготный порядок исчисления как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения хирургии новорожденных и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кардиохирургического отделения ГАУЗ «Детская Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе города Казани в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приволжского

районного суда г. Казани РТ А.И. Хуснутдинов