Решение № 2-580/2019 2-580/2019~М-598/2019 М-598/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-580/2019

Дело № 2-580/2019

43RS0018-01-2019-001149-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 06 ноября 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Бадун Л.В.

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе о зачете периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указав, что <дд.мм.гггг> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Однако решением <№> от <дд.мм.гггг> в назначении пенсии было отказано, по причине отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не включены периоды работы в <...> торфопредприятии с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как по имеющимся документам не подтверждается постоянная занятость в должностях, предусмотренных Списком № 2, разделом «Добыча торфа», в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1989-2001 занимаемая должность либо не указана, либо указаны должности, не предусмотренные Списком № 2, отсутствуют приказы на открытие, закрытие сезонов добычи торфа. С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным.

Просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с 01.03.1990 по 30.10.1992, с 1996 по 2001 год, с 2004 по 2014 год и назначить пенсию с даты обращения за ней.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Бадун Л.В. на заявленных требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что в спорные периоды на время сезона добычи торфа работал машинистом-экскаваторщиком, в его обязанности входил ремонт площадей, канав, их углубление, в зимний период огребал канавы от мерзлоты, непосредственно добычей и уборкой торфа не занимался, участвовал в работах по обслуживанию месторождений торфа.

Представитель ответчика ФИО2 требования не признала, указала, что для включения спорных периодов в специальный стаж истца оснований не имеется, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер выполнения работ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и за выслугу лет.

Согласно позиции 2200100а-13842 раздела ХIХ Списка №2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочную пенсию пользуются «машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа», «машинисты торфодобывающих экскаваторов».

В соответствии с разъяснением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года N 1 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать «машинистам валкователей, машинистам комбайнов по добыче и уборке торфа, машинистам машин по введению аммиачной воды, машинистам машин по глубокому фрезерованию торфяной залежи, машинистам машин по рассеву минеральных компонентов, Машинистам машин по сушке фрезерного торфа, машинистам машин по уборке фрезерного торфа, машинистам окараванивающих машин, машинистам перевалочных уборочных машин, машинистам пневматических комбайнов (машинистам торфоуборочных машин, машинистам по обогащению торфа, машинистам прессов кипования торфяной подстилки, машинистам по сплошному (глубокому) фрезерованию торфяной залежи, машинистам торфоуборочных машин, машинистам уборочно-перевалочных машин, машинистам универсальных окараванивающих машин (машинистам торфоуборочных машин, машинистам фрезерных барабанов» как «машинистам машин по добыче и переработке фрезерного торфа».

Из материалов дела следует и установлено судом, что <дд.мм.гггг> истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2003 г. «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления ПФ РФ в Котельничском районе <№> от <дд.мм.гггг> ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа.

В специальный стаж не был включен период работы в <...> торфопредприятии с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, так как по имеющимся документам не подтверждается постоянная занятость ФИО1 в должностях, предусмотренных Списком № 2, разделом «Добыча торфа», в приказах от <дд.мм.гггг><№>, от <дд.мм.гггг><№> занимаемые должности указаны – слесарь, водитель дрезины, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1989-2001 занимаемая должность либо не указана, либо указаны должности, не предусмотренные Списком № 2, отсутствуют приказы на открытие, закрытие сезонов добычи торфа. Подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 272 составляет 1 год 2 месяца 29 дней (л.д. 7-8).

Указанное решение пенсионного органа послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно записям трудовой книжки истца, ФИО1 работал в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности машиниста экскаватора на <...> торфопредприятии, в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> машинистом экскаватора, слесарем по ремонту тракторов и оборудования в АО «<...>» <...> производственный участок (л.д.9-14).

В архивной справке, выданной МКУ «Архив города Котельнича» от <дд.мм.гггг><№> указано, что в личной карточке формы Т-2, ФИО1 в спорные периоды в сезон добычи торфа значится машинистом, экскаваторщиком МТП-71,МТТ-12, МТФ-43, в лицевых счетах за 1989-2001 гг. значится, как «станочник, крановщик, экскаваторщик, машинист МТП-71, машинист экскаваторщик, грузчик торфа».

Из пояснений истца установлено, что в спорные периоды он на время сезона добычи торфа работал машинистом-экскаваторщиком, его работа была связана с подготовкой площадей для последующей добычи торфа, проводил работы по осушке канав, чтобы выпустить влагу, данные работы являлись подготовительными начальным этапом добычи торфа.

Согласно Списку № 2 1991 г. в разделе XIX «Добыча торфа» предусмотрены два вида работ, составляющих производство торфа - добыча торфа (подраздел 1), обезвоживание и брикетирование торфа (подраздел 2) с поименованием профессий: рабочие, машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа, машинисты торфодобывающих экскаваторов, автоклавщики на запарке брикетов, аппаратчики по сушке торфа, аппаратчики приготовления брикетной смеси, машинисты брикетных прессов, сушильщики, мастера, старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа.

К обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится факт выполнения работы по профессии, перечисленной в Списке № 2 1991 г. раздел XIX «Добыча торфа» в течение полного рабочего дня.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды он был занят на соответствующих машинах по добыче и переработке торфа, которые перечислены в разделе XIX Списка № 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Так, из объяснений свидетелей <...>. следует, что истец занимался подготовкой месторождений к эксплуатации торфа на экскаваторе марки МТП-71, подготавливал участки к добыче торфа – осушал площади, то есть рыл осушительные каналы, прочищал их, занимался их обслуживанием, тем самым спускал влагу, торф осушался и после этого занимались добычей торфа.

Согласно техническим характеристикам экскаватора марки МТП-71, указанная техника применяется для работ на неосушенных торфяных залежах, при подготовке и эксплуатации торфяных полей, для болотно-подготовительных работ с целью добычи торфа, а также при разработке технических каналов, магистралей, земляных работ.

Таким образом, оценив представленные доказательства и установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о занятости истца в профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г. и на условиях полной занятости в спорные периоды на работах, связанных с добычей и переработкой торфа, не представлено, в связи с чем спорные периоды работы на Отворском торфопредприятии и АО «Вяткаторф» ФИО3 производственный участок не подлежат включению в специальный стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент обращения с заявлением в пенсионный орган специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил менее необходимых 12 лет 6 месяцев (при достижении возраста 55 лет), требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области о зачете периодов трудовой деятельности в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2019 года.

Судья Н.В. Перминова