Апелляционное определение № 33-430/2026 33-7882/2025 от 3 февраля 2026 г.

УИД 91RS0006-01-2025-000824-28

№ 2-1133/2025

№ 33-430/2026 (33-7882/2025)

Председательствующий судья первой инстанции ФИО1


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Паниной П.Е., Подобедовой М.И

при секретаре Клименко А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе представителя ФИО2 – ФИО3 на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 мая 2025 года,

у с т а н о в и л а:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Куйбышевского поселкового Совета народных депутатов от 16 декабря 1993 года № гр. ФИО2 предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 500 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

С целью постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности ФИО2 на него истец через представителя обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 90:01:020601:3122.

В части регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 13 февраля 2025 года в связи с отсутствием сведений о предоставлении спорного земельного участка в собственность ФИО2, поскольку в предоставленном Решении № № от 16 декабря 1993 года 21 созыва Куйбышевского поселкового совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым указанный участок передается не в собственность, а в постоянное пользование. Фактически государственный орган указал на необходимость предоставить иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на регистрируемый объект недвижимости.

14 февраля 2025 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

Поскольку Решение исполнительного комитета Куйбышевского поселкового Совета народных депутатов от 16 декабря 1993 года № является единственным имеющимся у заявителя правоустанавливающим документом, ФИО2 вынуждена обратиться в суд с настоящим иском для защиты своего права.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 мая 2025 года иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ФИО2 – ФИО3 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в ней.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

От Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

На основании части 2.1 статьи 113 и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что решением Куйбышевского поселкового Совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым № от 16 декабря 1993 года «О предоставлении в постоянное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» ФИО2 предоставлен в постоянное пользование земельный участок в размере 500 кв.м в селе Танковое для строительства индивидуального жилого дома (л.д.5).

Также составлен акт выноса в натуру границ земельного участка застройщика ФИО2 в <адрес> Республики Крым (л.д. 6).

Согласно квитанции о приеме налоговых платежей, ФИО2 оплачивался налог за землю 22 апреля 1999 года, 12 мая 2008 года, 22.05.2009 года, 12 мая 2008 года за период с 2000 по 2007 годы (л.д.12).

Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2025 года ФИО2 сообщено о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. В дело представлено Решение № от 16 декабря 1993 года 21-го созыва Куйбышевского поселкового Совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым, согласно которого указанный выше земельный участок передается в постоянное пользование для строительства жилого дома. Сведений о передаче участка в собственность нет. Так же эти сведения подтверждаются поступившими ответами из Администрации Бахчисарайского района от 11 февраля 2025 года №. В архиве Бахчисарайского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также отсутствуют сведения о передаче земельного участка в собственность. Заявителю также сообщено о необходимости предоставить правоустанавливающий документ, подтверждающий его право собственности на регистрируемый объект недвижимого имущества (л.д.11).

В дальнейшем уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14 февраля 2025 года ФИО2 сообщено о неустранении причин приостановления государственной регистрации (л.д.10).

С целью правильного разрешения спора в рамках гражданского дела определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17 сентября 2025 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам Научно-практического центра "Экспертные Исследования".

Согласно заключению экспертизы №-Ю от 28 октября 2025 года координаты юридических и фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства определены. Фактическая площадь участка составляет 504.84 кв.м., что является в пределах нормы, с учетом допустимой погрешности. Схема и конфигурация отображены на рисунке 5, координаты границ участка предоставлены в ведомости геоданных №1.

Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, не имеет наложений на расположенные рядом земельные участки и строения.

Пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к документам, устанавливающим или подтверждающим право на объект недвижимости, относятся: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Также согласно части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются среди прочего акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право на соответствующий объект недвижимости, содержащего сведения, позволяющие считать такой земельный участок ранее учтенным, а также сведения о площади такого земельного участка, выданного уполномоченным органом (организацией), отвечающего требованиям законодательства, действовавшего в месте его издания на момент его издания.

В силу пункта 8 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеизложенного правового регулирования и представленных в дело доказательств, нельзя согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Земельный участок предоставлен истцу в постоянное пользование для строительства жилого дома, его границы вынесены в натуру, что подтверждается ответами Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым. Земельный участок существует на местности с 1993 года и им пользуется истец по целевому назначению.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.

На основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 мая 2025 года отменить.

Иск ФИО2 ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в селе Танковое, кадастровый №, площадь 504.84 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства согласно каталога координат:

Номер точки

Координата X

Координата Y

Расстояние, м

Дирекционные углы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь 504.84 кв.м. Периметр м=122.9

Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 13 февраля 2026 года.

Председательствующий судья В.В.Белоусова

Судьи П.Е. Панина

М.И. Подобедова