Решение № 2-289(3)/2017 2-289/2017 2-289/2017~М-280/2017 М-280/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-289(3)/2017

№ 2-289(3)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. р.п. Горный

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Степанова А.Н.,

при секретаре Хвостионовой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 действующего на основании заявления,

представителя ответчика ГУ УПФР в <Адрес> ФИО3 действующего на основании Положения, ФИО4 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес>, третьему лицу - Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный научно - исследовательский институт органической химии и технологии» <Адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии с момента первоначального обращения, взыскании судебных издержек,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <Адрес>. Согласно исковому заявлению она проработал в научно-производственном отделении федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-исследовательский институт органической химии и технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности рабочей по приемке, сортировке средств индивидуальной защиты (далее по тексту рабочей по приемке СИЗ) Стаж её работы во вредных условиях согласно трудовой книжке составил 5 лет 3 месяца 25 дней. Общий трудовой (страховой) стаж работы составляет 27 лет 11 месяца 14 дней. Указывает, что она имеет необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж и возраст, на основании чего истица просит признать решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязать Пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорный период и назначить трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, указав в объяснениях, что выполняемая истицей работа не связана непосредственно с технологическим процессом уничтожения химического оружия.

Представитель третьего лица НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств не предоставил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия его представителей.

Заслушав объяснения истца, представителя истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона "О страховых пенсиях") установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 29 июня 2015 г.) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При этом, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее Правила N 516).

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым в производстве химической продукции, досрочная трудовая пенсия по старости в зависимости от характера работы и условий труда может назначаться по Списку N 1 (глава 8) или по Списку N 2 (глава 10).

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 23 октября 1992 г. N 26 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10", рабочие, руководители и специалисты, включая работников научно-исследовательских подразделений и полигонов непосредственно занятые полный рабочий день на работах, по уничтожению химического оружия и защите от него имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые предусматриваются ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, правом на пенсию по возрасту на льготных условиях могут воспользоваться рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), которые в определенные Пенсионным законодательством периоды времени, в течение полного рабочего дня непосредственно были заняты в работе по уничтожению химического оружия, то есть, заняты в технологическом процессе.

Сведения о страховом стаже должны быть отражены работодателем в персонифицированной карте учета рабочего времени, которая предоставляется работодателем в Пенсионный фонд.

Из материалов дела судом установлено, что истица в период с 15 апреля 2004 г. по 10 августа 2009 г. полный рабочий день при полной рабочей неделе работал в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в отделении обработки СИЗ на объекте 1202 - объект по уничтожению химического оружия.

НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» являлось химическим производством, где велись работы, связанные с вредными условиями труда, которые относятся к Списку № 1 (раздел VIII, подраздел 1). Под этот список на основании Постановления Министерства труда РФ от 23.10.1992 № 26 подпадают рабочие, руководители и специалисты научно-исследовательских подразделений и полигонов, непосредственно занятых полный рабочий день на работах с токсичными химикатами и их прекурсорами, в том числе на работах по уничтожению химического оружия и защиты от него.

В соответствии с представленной истицей выпиской из акта по результатам дополнительной документальной проверки обоснованности представления в Управление ПФР Перечня рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 21.04.2019 № 2 должность рабочего по приемке, сортировке и транспортировке СИЗ, которая занимала ФИО1 дает право на назначение досрочной пенсии

Согласно карте аттестации рабочих мест от 2003 года, выполняемая истицей работа относилась к работам с химическим оружием, техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикация токсичных химикатов в производственных зонах, опасно промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия. предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Согласно картам аттестации рабочих мест от 2008 г., копия которой была представлены истицей и содержание которых ответчиком не оспаривалось, выполняемая истицей работа относилась к техническому обеспечению работ по детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытно- промышленного объекта по уничтожению химического оружия, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки и справкой уточняющей особый характер работ, выданной НПО ФГУП «ГосНИИОХТ», материалами пенсионного дела истицы. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что работодателем истца за спорные периоды предоставлялись сведения об отчислении из заработной платы истца в пенсионный фонд, где указан код особых условий труда 1080А010.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истица, принимала участие в технологическом процессе работ по уничтожению химического оружия. Его должность относится к списку № 1 рабочих, руководителей и специалистов (независимо от наименования профессии и должности), утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, которые в течение полного рабочего дня непосредственно заняты в работе по уничтожению химического оружия, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Пенсионного фонда, не учитывающего период выполняемых истцом трудовых функции на объекте по уничтожению химического оружия, как работу с вредными условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, противоречит требованиям законодательства, а поэтому имеются основания для признания их незаконным в этой части, и включении в специальный трудовой стаж период работы истца в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с 15 апреля 2004 г. по 10 августа 2009 г. (5 лет3 месяца25 дней).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании было установлено, что истица действительно обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 06.06.2017, что подтверждается объяснениями сторон и материалами пенсионного дела.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения истица была в возрасте 50 лет, имела страховой стаж 27 лет 11 месяцев 14 дней. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и стажа работы истицы во вредных условиях, истица исходя из положения законодательства имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения установленного законодательством возраста.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Факт понесенных истцом расходов по уплате государственной пошлины подтверждается квитанцией об оплате государственной пошлины, представленной истицей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

определение:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> в части отказа ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в НПО ФГУП «ГосНИИОХТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 лет, 3 месяца, 25 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 сентября 2017 г.

Судья: А.Н. Степанов