Решение № 12-619/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-619/2019

№ 12-619/2019


РЕШЕНИЕ

14 августа 2019 года г.Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием представителя Административной комиссии муниципального образования город Тулы ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением № * Административной комиссией муниципального образования г.Тулы ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

дата ФИО2 подала жалобу на постановление в коллегиальный орган, направивший жалобу с материалами дела об административном правонарушении в Центральный районный суд города Тулы, в соответствии с правилами ст.ст. 30.1 – 30.5 КоАП РФ.

дата в соответствии с правилами ст.ст.29.5, 30.2 КоАП РФ жалоба поступила в Центральный районный суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления, поскольку по мнению заявителя на фотографии, приложенной к оспариваемому постановлению № * в регистрационном номере автомобиля Киа Рио не читается последняя цифра, указывающая на числовое обозначение региона. В связи с чем, заявитель считает, что доказательная база отсутствует и просит суд производство по делу прекратить, оспариваемое постановление отменить.

Заявитель жалобы ФИО2 для рассмотрения жалобы не явилась, хотя была уведомлена о месте и времени ее рассмотрения надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлено.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы без участия заявителя.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав, что заявителем дата паркуя транспортное средство на городской платной парковке не исполнила обязанность по оплате парковки. Доводы жалобы полагал неосновательными.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 N 44/1240) невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (вместе с "Правилами создания и пользования платными городскими парковками", "Методикой расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения", "Территориальными зонами организации платных городских парковок") (далее – Правил создания и пользования платными городскими парковками), платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (п. 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

При этом, согласно п. 5.3 вышеуказанных правил, Администрация муниципального образования город Тула принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования в форме постановления. Постановление о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, должно содержать сведения о месте расположения платной городской парковки, проектном количестве парковочных мест, сроках начала функционирования платной городской парковки.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом, согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно материалам дела дата года в период с 11:20 до 11:54, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки Киа Рио государственный регистрационный знак *, принадлежащее ФИО2, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 02.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы».

Административное правонарушение и вина заявителя подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – идентификатор № * свидетельство о проверке: № *

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Фотофиксация того обстоятельства, что автомобиль марки Киа Рио регистрационный знак *, принадлежащий на праве собственности ФИО2 дата в период времени с 11 часов 20 минут до 11 часов 54 минуты, находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> заявителем жалобы фактически не оспаривается.

При этом, доводы жалобы о том, что на фотографии, приложенной к оспариваемому постановлению № * в регистрационном номере автомобиля Киа Рио не читается последняя цифра, указывающая на числовое обозначение региона, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела. На фотографии в оспариваемом постановлении, обозначенной во времени как 11 часов 54 минуты, несмотря на частичное ограничение видимости последней цифры государственного регистрационного знака припаркованной позади автомашиной, отчетливо читается вторая цифра государственного регистрационного знака региона 71. При этом на фотографии, обозначенной во времени как 11 часов 20 минут видимость государственного регистрационного знака автомобиля Киа Рио ничем не ограничена.

Кроме того, вина собственника транспортного средства ФИО2 в неоплате парковки подтверждается представленной в суд представителем административной комиссии муниципального образования г.Тула распечаткой с сайта: tulaparking.ru об отсутствии транзакций <данные изъяты> отношении вышеуказанного автомобиля.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы № *, ФИО2 обоснованно была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку парковка 22.04.2019 в указанный в обжалуемом постановлении период времени оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № * о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: