Решение № 2А-139/2020 2А-139/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-139/2020

24RS0043-01-2020-000180-42

Административное дело № 2а-139/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года с. Пировское

Пировский районный суд Красноярского края в составе:

и.о. председательствующего судьи Пировского районного суда Красноярского края – судья Казачинского районного суда Красноярского края – Полякова Т.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, дело по иску административного истца межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по имущественным налогам, пени в общей сумме 388,02 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 385,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 3,00 руб.; пени в размере 0,02 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, административным истцом были направлены требования об уплате налогов, пеней и штрафов, которые также не были исполнены.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, на удовлетворении административного искового заявления настаивал.

Административный ответчик возражения на порядок рассмотрения дела по правилам упрощенного (письменного) производства не предоставил, равно как и по существу заявленных административным истцом требований.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в упрощенном порядке в отсутствие административного истца и административного ответчика, и полагает отказать в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы, и иные транспортные средства, указанные в данной статье, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом согласно ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФ: России № по <адрес>, ответчику в 2014г. принадлежало транспортное средство: легковой автомобиль <***> гос. номер №.

Расчет транспортного налога за 2014 год:

В отношении автомобиля <***> гос. номер №:

77,00 (налоговая база) * 5.00 руб. (налоговая ставка) * = 385,00 руб. (за год).

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление за 2014г. от ДД.ММ.ГГГГ. №, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 385,00 руб.

В указанный в уведомлении срок сумма налога уплачена не была.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника заказным письмом было направлено требование об уплате земельного налога за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативным правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, ответчику в 2014г. принадлежало имущество - квартира, расположенная по адресу: №, <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Расчет налога на имущество физических лиц:

- за 2014 год: 118 061,00 (инвентаризационная стоимость) * 0,09900% (налоговая ставка) = 116,00 руб. (за год) / 12 месяцев = 9,00 руб. (за месяц фактического владения в налоговом периоде) / 3 доли = 3,00 руб. (за долю).

В адрес налогоплательщика по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 3,00 руб.

В указанный в уведомлении срок сумма налога уплачена не была.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика заказным письмом по почте было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ. №, которое до настоящего времени не исполнено.

Пени по налогу на имущество физических лиц.

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

За несвоевременную уплату налога, на имеющуюся задолженность, налогоплательщику начислены пени в общей сумме 0,03 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика заказным письмом по почте было направлено требование об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ. №, которое до настоящего времени не исполнено.

Межрайонной ИНФС № по <адрес> мировому судье судебного участка № в <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа. Определение в инспекцию поступило ДД.ММ.ГГГГ. вх. №.

Из представленного в материалы дела требования:

-№ об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. указан срок для добровольного исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок для обращения в суд установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судьей инспекция с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась ДД.ММ.ГГГГ.В Пировский районный суд с административным исковым заявлением инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается датой на сопроводительном письме МИФНС России №.

Таким образом, срок на подачу данного искового заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ., данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласной разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, срок на обращение в суд с данными требованиями налоговым органом был пропущен еще на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (дата обращения ДД.ММ.ГГГГ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

МИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с ходатайством восстановить срок подачи искового заявления, в связи с тем, что взыскание задолженности в судебном порядке в установленный срок не произведено в связи с временным отсутствием работника.

Суд считает причину пропуска срока для обращения в суд не уважительной, поскольку временное отсутствие работника является риском самого административного истца, все неблагоприятные последствия временного отсутствия работника несет сам административный истец.

Кроме того, следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, у суда не имеется оснований, предусмотренных законом для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ответчику о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени в общей сумме 388,02 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 385,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 3,00 руб.; пени в размере 0,02 руб., в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени в общей сумме 388,02 руб., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2014 г. в размере 385,00 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 3,00 руб.; пени в размере 0,02 руб., - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.