Решение № 2-5326/2024 2-5326/2024~М-4602/2024 М-4602/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2-5326/2024

Дело №

УИД 55RS0№-49

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Васильевой О.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 07 октября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее - ООО «Магнит») обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указывает, что согласно ч. 4, 5, 6 ст. 24.6 Федеральный закон № 89-ФЗ ООО «Магнит» (далее Истец, Региональный оператор) было выбрано региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО» (вместе с «Правилами проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами»).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством жилищно-коммунального комплекса <адрес> и ООО «Магнит» было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Магнит» на 10 лет с даты утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора.

Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> и <адрес> как единственный региональный оператор, он оказывает услуги вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения и не вправе отказаться от оказания таких услуг даже в отсутствие письменного договора, следовательно, Истец вправе требовать оплаты оказанных им услуг.

Для осуществления транспортирования ТКО Региональным оператором на основании конкурсного отбора были привлечены подрядчики, с которым были заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории <адрес> и <адрес> в пределах зоны деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО.

Учет объема ТКО осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», расчетным путем исходя из: -нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; -количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

В случае отсутствия у Потребителя собственной контейнерной площадки, контейнера, а также отсутствия заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, объем ТКО, образуемый Потребителем, учитывается исходя из нормативов накопления ТКО с учетом вида его деятельности.

В соответствии с пунктом 8 (17) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) Правил. Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит». Поскольку ООО «Магнит» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> как региональный оператор, оказывает услуги вне зависимости от волеизъявления сторон правоотношения, не вправе отказаться о оказания таких услуг даже в отсутствие письменного договора, следовательно, вправе требовать оплаты оказанных им услуг. В связи с тем, что задолженность за предоставление услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ответной стороной не погашена, истец обратился в суд.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Магнит» сумму образовавшейся задолженности в размере 82 988,60 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 690 рублей.

Представитель истца ООО «Магнит» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимала.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается выпиской ЕГРН, что ФИО1 является собственником нежилого помещения №П, общей площадью 37.5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, корпус 2, следовательно ФИО1 обязалась производить платежи, связанные с ежемесячными коммунальными расходами, включая уборку помещений и вывозу ТБО (ТКО).

Статьей 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) определено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Магнит» по результатам проведенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № конкурсного отбора был присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищно-коммунального комплекса <адрес> и ООО «Магнит» было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Магнит» на 10 лет с даты утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора.

Приказом № ДД.ММ.ГГГГ Региональной энергетической комиссии <адрес> был утвержден единый тариф на услугу по обращению с ТКО.

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила №), в соответствии с которыми лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, земельными участками, должны заключить договор с Региональным оператором (п. 8 (1)) в отношении всех объектов недвижимости, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве (аренда, субаренда, доверительное управление и т.д.).

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (п. 8(4) Правил №).

В соответствии с п. 8 (17) Правил № потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) Правил №. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 8(8) - 8(16) Правил №.

Если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5 - 8.7 Правил № в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора, который вступает силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Типовая форма договора размещена ООО «Магнит» на своем официальном сайте.

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором, и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Магнит» в адрес ответчика направлен договор РГ0038526/ТКО от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, определяются согласно приложению № к настоящему договору.

В случае необходимости крупногабаритных отходов, вывоз отходов осуществляется Региональным оператором по письменной заявке потребителя.

Согласно п. 2.1, 2.2 договора РГ0038526/ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определённой в пределах утвержденного Региональной энергетической комиссией <адрес> единого тарифа на услугу Регионального оператора:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 716,19 рублей за один куб.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1302,84 рублей за один куб.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 1222,73 рублей за один куб.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 984,23 рублей за один куб.м;

Информирование потребителя о едином тарифе на услуги Регионального оператора осуществляется Региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте Регионального оператора.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Из положений пунктов 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 (далее - Правила N 1156), регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, то договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано.

Согласно п. 8.18 Правил № до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

С учетом того, что ответчик не представила истцу подписанный экземпляр договора, договор считается заключенным по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте Регионального оператора http://magnit-tko.ru/, по цене сложившейся исходя из норматива ТКО, образуемых в результате осуществления хозяйственной деятельности.

С учетом приведенных положений Правил 1156, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала Региональным оператором деятельности по обращению с ТКО - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» определен расчет коммерческого учета ТКО, исходя из: нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Обращаясь в суд с иском истец указал, что у ответчика отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка для накопления отходов, в связи с чем при выставлении счетов им применяется расчет исходя из нормативов накопления ТКО. Складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных на территории общего пользования и находящиеся непосредственной близости от месторасположения объекта ответчика.

По условиям типового договора под расчетным периодом по указанному договору понимается один календарный месяц (п. 5); Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 6).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Региональный оператор оказал ФИО1 услуги по обращению с ТКО на общую сумму 82 988,60 рублей, что подтверждается счет-фактурами, представленными в материалы настоящего дела.

В адрес ФИО1 направлена претензия об оплате задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 988,60 рублей.

Направленные истцом ответчику универсальные передаточные документы последний не подписал, на претензию не ответил, задолженность не погасил.

Проверив расчет истца, суд считает его арифметически верным согласно установленному тарифу и объему оказанных услуг.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ условиях.

Суд, принимая во внимание доказательства истца о наличии задолженности, и в отсутствие контррасчета ответчика, считает требования истца о взыскании задолженности с ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 988,60 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 690 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194–198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Магнит» задолженность за оказанную услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82 988,60 рублей, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 690 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-49Подлинный документ подшит в материалах дела 2-5326/2024 ~ М-4602/2024хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Васильева О.В. подписьСекретарь_______________________ подпись