Решение № 2-67/2017 2-67/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-67/2017

Дело № 67(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4

с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО3ФИО5.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на Интернет странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой был осуществлен мониторинг сети «Интернет», при проведении которого установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, содержащим сведения о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки.

Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялся с использованием программы браузера: «Яндекс.Браузер». В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», при введении в отобразившемся окне поиска ключевых слов ресурсов «электроудочки», отобразился список ресурсов (Интернет сайтов). В поиске по данному запросу отобразилось более 8 млн. ответов (ресурсов).

Установлено, что Интернет - страницы:

1.<данные изъяты>

2. <данные изъяты>

3.<данные изъяты>

содержат информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, способах их использования, схемы изготовления электроудочек.

Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом, по следующим основаниям.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 256 УК РФ.

Проверка показала, что информация, содержащаяся по ссылкам на выше указанных интернет страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к данным Интернет страницам содержащим информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

<адрес> ФИО3, заявление поддержала по основаниям изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствии его представителя, предоставил письменный отзыв на заявление, в котором просил удовлетворить заявление прокурора <адрес> действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации в полном объеме.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> был проведен мониторинг сети Интернет по соблюдению требований федерального законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, в ходе которого установлено, что Интернет-страницах:

1.<данные изъяты>

2. <данные изъяты>

3.<данные изъяты>

содержат информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочки, способах их использования, схемы изготовления электроудочек.

В соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства.

Согласно ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В силу ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Во исполнение ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 утверждены правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с п. 2.2 Правил северный рыбохозяйственный район <адрес> рыбохозяйственного бассейна включает в себя, в том числе, все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории <адрес>.

В силу п. 15.2 Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе, с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Таким образом, электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе электрического тока.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон) законодательство Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других регулирующих отношения по использованию информации федеральных законов.

Правовое регулирование отношений, связанных с организацией и деятельностью средств массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 9 Закона предусматривает, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Пунктом «б» части 1 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Таким образом, указанными нормами законодательства, установлен запрет на распространение информации о способах незаконной добыче биологических ресурсов с применением электротока с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет.

При таких обстоятельствах заявление прокурора <адрес> действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании, информации, размещенной на странице Интернет-сайта, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию о способах незаконной добыче биологических ресурсов с применением электротока, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на Интернет-страницах:

1.<данные изъяты>

2. <данные изъяты>

3.<данные изъяты>, информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: