Решение № 2-149/2017 2-149/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-149/2017

Дело № 2-149/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО1, ФИО2, О. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (далее – администрация МО «Пинежский район») обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, О. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и о выселении из данного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ответчики 09 декабря 2014 года получили государственный жилищный сертификат по федеральной целевой программе «Жилище» за №*** на сумму <сумма> на 3 человек. 13 апреля 2015 года реализовали свое право, приобретя по сертификату жилое помещение – квартиру в <адрес>, общей площадью <...> кв.м, однако, в нарушение обязательства не сдали жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации МО «Пинежский район» ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что до настоящего времени квартиру №***, расположенную в №*** по <адрес>, использует совместно с дочерьми ФИО2 и О.. Квартиру в <адрес> продала и приобрела другую квартиру в <адрес>, где требуется проведение ремонта, жить в ней невозможно. Кроме того, не желает увольняться с работы и уезжать из <адрес> пока младшая дочь не закончит школу. Не оспаривала, что подписала обязательство о сдаче жилья и его освобождении всеми членами ее семьи.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика О.. (<...> лет) – ФИО4 возражал против удовлетворения иска, пояснив, что данная квартира была предоставлена ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения, когда она работала в исправительном учреждении. Квартиру он привел в порядок собственными силами из непригодного для проживания состояния. Указанная квартира не должна была быть передана в собственность администрации МО «Пинежский район». В <адрес> много пустующего жилья, которое может быть предоставлено нуждающимся, а эту квартиру они согласны занимать на условиях договора коммерческого найма, пока дочь не закончит школу, поскольку изменение обстановки может негативно сказаться на ее успеваемости.

Ответчики ФИО2 и О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник прокурора Дурнопьян К.Р. поддержал исковые требования администрации МО «Пинежский район» к ФИО1, ФИО2, О..

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании договора найма служебного жилого помещения от 03 декабря 2009 года, администрацией муниципального образования «...», действующей на основании Устава, в лице главы муниципального образования Ш., на основании постановления главы муниципального образования «...» №*** от 03.11.2009, нанимателю ФИО1 и членам ее семьи, за плату, во владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м, для временного проживания в нем (л.д. 3-5).

Как видно из поквартирной карточки муниципального образования «...», нанимателю ФИО1 была предоставлена в пользование квартира №*** в доме №*** по <адрес>. В настоящее время в данной квартире числятся зарегистрированными ФИО1, ФИО2 и О.. (л.д. 6).

Из сведений Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 и О. с 17 февраля 2010 года зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 27, 28, 29).

В соответствии с пп. 6 п. 1, п. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2016 года полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством отнесены к вопросам местного значения муниципальных районов.

На основании Распоряжения Правительства Архангельской области № 460-рп от 15.12.2015 «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Труфаногорское», «Веркольское», «Кеврольское», «Кушкопальское», «Сийское», «Сосновское», «Нюхченское», «Сурское», «Лавельское», «Покшеньгское», «Шилегское», «Междуреченское», «Пиринемское», квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Пинежского района (л.д. 14, 15-16).

Условия и порядок приобретения гражданами жилых помещений предусмотрены как главой 1 и 2 ЖК РФ, так и параграфом 7 главы 30 и главой 32 ГК РФ, в том числе путем принятия участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 30.12.2016) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (ред. от 29.12.2016) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

Согласно подпункту «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 (далее – Правила) для получения государственного жилищного сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет наряду с иными документами обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6, в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 и пункте 16(4) настоящих Правил.

Подпунктом «б» пункта 16.1 названных Правил гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае, если гражданином-участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения выдача сертификата указанному гражданину не производится (пункт 16.3 Правил).

Ответчики ФИО1, ФИО2 и О. 11 марта 2014 года приняли на себя письменное обязательство освободить занимаемое ими муниципальное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в квартире №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата и сдать его в установленном законодательством порядке (л.д. 10).

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, ФИО1 09 декабря 2014 года получила государственный жилищный сертификат, согласно которому за счет средств федерального бюджета ей предоставлена социальная выплата в размере <сумма> на приобретение жилого помещения в <адрес> (л.д. 7-9).

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов УФСИН России по Архангельской области ФИО1 13 апреля 2015 года зарегистрировала право собственности на жилое помещение в <адрес>, приобретенное посредством использования государственного жилищного сертификата, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности <...>, <...>, <...> (л.д. 7-9).

В силу пункта 45 Правил исполнение обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Тем самым законодатель позволяет нанимателю и членам его семьи исполнить взятое на себя обязательство по расторжению договора социального найма жилого помещения путем выезда в другое место жительство, как это предусмотрено частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.

Из приведенных законоположений, в том числе подпункта «б» пункта 16.1 и пункта 16.3 Правил, реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата непосредственно связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчики ФИО1, ФИО2 и О. добровольно стали участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, суд считает, что они обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Однако, согласно материалам дела, справки от 11.03.2017 №*** администрации муниципального образования «...» и сведениям Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 24 апреля 2017 года, ФИО1, ФИО2 и О. до настоящего времени зарегистрированы в квартире №***, расположенной в доме №*** по <адрес> (л.д. 13, 27, 28, 29), и не сдали ее в установленном законодательством порядке.

Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями ФИО1 в судебном заседании, из которых следует, что она и её дочери ФИО2 и О.. не освободили указанное жилое помещение и продолжают проживать в нем.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, ответчики ФИО1, ФИО2., О. реализовали предоставленное им данной подпрограммой право на приобретение жилья по жилищному сертификату, право собственности на квартиру в <адрес> зарегистрировано, тем самым, они утратили право пользования квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, однако, в нарушение закона и принятого на себя обязательства указанную квартиру не освободили и с регистрационного учета по данному адресу не снялись.

Каких-либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, что не позволило бы удовлетворить заявленные истцом требования, ответной стороной суду не представлено, тогда как истец представленными суду доказательствами обосновал заявленные исковые требования.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным этим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Приведенные в судебном заседании доводы ФИО1 и ФИО4 не могут служить основанием для отказа в иске.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1, ФИО2., О., утратили право пользования муниципальным жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, учитывая, что собственник квартиры МО «Пинежский муниципальный район» вправе реализовать свое правомочие, в том числе по пользованию и распоряжению муниципальным жилым помещением, ответчики подлежат выселению из указанной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с каждого в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» к ФИО1, ФИО2, О. - удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, О. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №***, расположенной в доме №*** по <адрес>, и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Пинежский муниципальный район» с каждого в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме 10 мая 2017 года.

Судья Е. А. Першина