Решение № 2-741/2017 2-741/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-741/2017

Дело 2-741/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Долгодеревенское 26 апреля 2017 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Боднарь

при секретаре К.Р. Вадзинска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области с иском, в котором просил:

- признать за ФИО1 право собственности на жилой дом и пристрой к нему, расположенный по АДРЕС, общей площадью 118,8 кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома №, расположенного по АДРЕС. Жилой дом расположен на земельном участке с КН №, принадлежащем также истцу на праве собственности. В целях улучшения жилищных условий истцом возведен пристрой к жилому дому – литера А1, в отсутствие разрешения. Сохранение данной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью других граждан. Иск мотивирован со ссылкой на ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района в судебное заседание не явился, извещены.

Представители третьих лиц администрации Сосновского района Челябинской области, Управление Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Градостроительном кодексе РФ приведено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом при рассмотрении спора установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом № по АДРЕС, на основании договора купли-продажи недостроенного жилого дома от 11.09.1997г., акта государственной комиссии приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, утвержденного постановлением главы Долгодеревенской сельской администрации от 15.10.1997 г. №. Дому присвоен порядковый №. О чем также имеется запись в техническом паспорте жилого дома со ссылкой на регистрационное удостоверение № от 28.10.1997 г., подтверждается копией договора от 11.09.1997 г., имеющего регистрационные отметки в Сосновском бюро технической инвентаризации.

Также истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м с КН №, категория земель: земли населенных пунктов – для строительства жилого дома, расположенный по тому же адресу, на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.09.2008 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 27.11.2008 г.

Указанный жилой дом был реконструирован путем возведения пристроя лит А1, в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 118,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом Сосновского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 22.11.2016 г.

При этом согласно техническому паспорту на данный жилой дом, подготовленному указанной организацией, жилой дом состоит из 14 помещений, общей площадью 118,8 кв.м, в том числе в пристрое лит. А1 расположены тамбур площадью 7,4 кв.м, коридор площадью 8,8 кв.м., встроенный шкаф площадью 0,2 кв.м., жилая комната площадью 8,7 кв.м., жилая комната площадью 9,7 кв.м., гостиная площадью 12,3 кв.м., совмещенный санузел площадью 3,7 кв.м.

Согласно техническому заключению № от 24.04.2017 г., выполненному специалистом ОАО Института «Челябинский Промстройпроект», жилая постройка представляет собой жилой дом, состоящий из основного здания лит. А и жилой пристройки лит. А1, рассматриваемые жилые постройки лит А, лит А1 (основное здание, жилая пристройка) расположены в границах земельного участка по АДРЕС.

Пристройка лит. А1 имеет внешние габариты 7,57*5,86м + 3,79*2,68м + 2,33*4,27м, высотой 2,75 м, в пристройке лит А1 размещается семь помещений площадью 7,4 кв.м, 8,8 кв.м., 0,2 кв.м., 8,7 кв.м., 9,7 кв.м., 12.3 кв.м., 3,7 кв.м. Общая площадь жилого дома (ЛитА, ЛитА1) – 118,8 кв.м, в том числа жилая – 64,4 кв.м, подсобная – 54,4 кв.м.

Измеренные расстояния до границ земельного участка составляют: до красной линии улицы: 5,19 м., до левой границы земельного участка – 9,81 м., до правой границы земельного участка – 9,2 м.

Состояние несущих и ограждающих конструкций работоспособное. Фундаменты здания находятся в работоспособном состоянии, имеются характерные силовые трещины в конструкциях надземных этажей здания. Конструкции наружных стен не имеют следов деформаций, повреждений и дефектов, влияющих на несущую способность. Наиболее напряженные элементы имеют отдельные нитяные трещины и следы увлажнения, не влияющие на потерю устойчивости конструкций. Конструкции перекрытий не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов. Конструкции всех построек отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Расстояния до границ соседних участков соответствует положениям пп. 5.3.2, 5.3.4, 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В заключении сделан вывод, что возведенный объект (А – основное здание, лит. А1 – жилая пристройка, лит. А – веранда) соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, имеется возможность использования по функциональному назначению возведенных построек. Возведенные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Размещение жилого дома в пределах границ земельного участка соответствует требованиям градостроительных норм.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования дома специалистом организации, которая имеет свидетельство о допуске выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района от 24.03.2017 г. № выписку из Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением совета депутатов Долгодеревенского сельского поселения № от 29.12.2016 г. относительно указанного земельного участка с кадастровым № не представляется возможным предоставить, поскольку в публичной кадастровой карте не установлены границы данного земельного участка.

Между тем согласно свидетельству о государственной регистрации права на земельный участок, последний имеет категорию земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства жилого дома.

Из выписки из ЕГРН от 26.01.2017 г. следует, что в настоящее время указанный жилой дом по адресуАДРЕС, состоит на кадастровом учете как жилой дом, имеет кадастровый №, площадь 61,7 кв.м. Согласно техническому паспорту на 22.11.2016 г. жилой дом имеет площадь 118,8 кв.м, в том числе жилую – 64,4 кв.м.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что площадь спорного дома увеличилась до 118,8 кв.м за счет возведения пристроя и разрешение на строительство (реконструкцию) истцом не получено, суд приходит к выводу, что ФИО1 произведена самовольная реконструкция жилого дома.

Учитывая, что отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, земельный участок под жилым домом принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного использования земельного участка – для строительства жилого дома, реконструкция жилого дома произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. Требование о признании права собственности на пристрой заявлено истцом излишне.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом № с кадастровым №, общей площадью 118,8 кв.м, в том числе жилой площадью 64,4 кв.м., площадью вспомогательного использования 54,4 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Боднарь