Решение № 2-1480/2019 2-1480/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1480/2019




Дело №

УИД №RS0№-59

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре Букаревой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований указано, что <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О передаче в муниципальную собственность <адрес> объектов жилищного, нежилого фонда и инженерной инфраструктуры, находящихся на балансе ПО «Полет».

В соответствии с копией лицевого счета квартиросъемщика, в <адрес> жилого <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении специализированных жилых помещений» ФИО1, как лицу из числа детей-сирот предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 5 <адрес>. Договор специализированного жилого помещения заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителями департамента жилищной политики Администрации <адрес> осуществлен выезд по адресу: <адрес>, установлено, что длительное время в жилом помещении никто не проживает, в помещении был пожар, ремонт после пожара не производился.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по иску Администрации <адрес>, на ФИО1, ФИО2 была возложена обязанность произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с тем, что невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Ответчики добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязательств по содержанию жилья в надлежащем состоянии не несут.

Учитывая, что ФИО2 и ФИО1 выехали из спорного жилого помещения добровольно, истец считает, что указанные лица утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Просит суд признать ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указала, что ответчики, являясь совершеннолетними, обязаны сохранять имущество, однако решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения не исполняют. Не оплачивают коммунальные платежи, не проживают в жилом помещении длительное время. Полагает, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения и не намерены в нем проживать. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании не присутствовали, судебные извещения возвращены в суд с почтовой отметкой «истёк срок хранения».

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон или сделка связывает гражданско–правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Положения ст. 165.1 ГК РФ подлежат применению к судебным извещениям и вызовам (п. 63, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку судом, равно как и почтовой службой были предприняты все необходимые меры по извещению ответчиков, а последние объективно имели возможность получить поступающую почту, суд приходит к выводу, что извещения не получены участниками судебного разбирательства по обстоятельствам, зависящим от них.

В связи с изложенным, на основании п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ извещение следует признать доставленными, а ФИО2 и ФИО1 извещённым надлежащим образом.

Поскольку ответчики уведомлены надлежащим образом о рассмотрении дела, суд, с учётом мнения представителя истца, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования городского округа <адрес>.

Приказом управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № од, за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Приказом управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № од, за ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно копии финансового лицевого счета на указанную квартиру, адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2

Приказом департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о, отменено закрепление права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, за ФИО1

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 и ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 возложена обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: произвести побелку, окраску и оклейку стен, потолков, окраску полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, заменить оконные и дверные проемы, произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения в ОСП по ОАО <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ было окончено в связи с невозможностью исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ОАО <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое до настоящего времени находится на исполнении, не исполнено в полном объеме.

Из объяснений ФИО1, имеющихся в материалах исполнительного производства, следует, что текущий ремонт в жилом помещении произвести нет возможности, поскольку необходим капитальный ремонт. Средств на ремонт он не имеет. Квартиру для проживания использовать не собирается. Его брат ФИО2 выехал в 2015 года в <адрес>, где проходит обучение.

Из акта выхода на участок судебного пристава-исполнителя ОСП по ОАО <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате выхода по адресу: <адрес>, что в квартире никто не проживает. Должник ФИО5 проживает в <адрес>.

Из акта осмотра помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> расположена на 1 этаже двухэтажного дома. Доступ в жилое помещение получен не был, дверь никто не открыл. Со слов соседей, в указанной квартире длительное время никто не проживает, в жилом помещении был пожар, ремонт не производился. Местонахождение зарегистрированных в квартире лиц, соседям не известно.

Согласно сообщению ООО «УК Партнер-Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ, договор управления между ООО «УК Партнер-Гарант» и собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день задолженность перед ООО «УК Партнер-Гарант» у ФИО6 отсутствует, у ФИО1 составляет 3 750 рублей 83 копейки.

Согласно сообщению ООО «Сибжилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет по содержанию жилья – 3 322 рубля 92 копейки, пени расчетная – 275 рублей 29 копеек, госпошлина 400 рублей, пени по суду – 91 рубль 41 копейка; у ФИО2 составляет по содержанию жилья – 1 813 рублей 76 копеек, пени расчетная – 111 рублей 55 копеек, госпошлина 265 рублей 28 копеек.

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с 2001 года ФИО2, ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, не проживают, квартира заколоченная, так как ранее горела, эксплуатации не подлежит.

Из материалов дела также следует, что на основании распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении специализированных жилых помещений» ФИО1, как лицу из числа детей-сирот предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корпус 5 <адрес>. Договор специализированного жилого помещения заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к выводу, что выезд ФИО2, ФИО1 из спорной квартиры не носит временный характер. Ответчики постоянно отсутствует в жилом помещении длительное время по причине выезда из него. Доказательств того, что выезд ФИО2, ФИО1 из жилого помещения до настоящего времени носит вынужденный характер, а также того, что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, суду не представлено.

Кроме того, суду не представлено доказательств стороной ответчика того, что он исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Как установлено судом, задолженность по оплате коммунальных платежей с них взыскана принудительно, на основании решения суда.

В судебном заседании исходя из представленных доказательств установлено, что ФИО2, ФИО1 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с этим, суд приходит к выводу, что иск Администрации <адрес> о признании их утратившими права пользования на спорное жилое помещение, подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что отсутствие у ФИО2, ФИО1, добровольно выехавших из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может являться основанием для признания их отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, с соблюдением требований статьи 242 ГПК РФ.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Е.В.Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Бондаренко Елена Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ