Решение № 2-651/2017 2-651/2017~М-740/2017 М-740/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-651/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 сентября 2017 года

Суд <адрес> имени <адрес> в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика: адвоката ФИО5 представившего удостоверение № и ордер 009143 от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> в <адрес> имени <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что она проживает в данной квартире по договору социального найма (правообладатель). В данной квартире зарегистрирован ФИО1, который приходиться ей дядей. Ответчик по месту регистрации не проживает, коммунальные услуги не оплачивает в течении пяти лет, в связи с переездом на другое место жительства, место жительство не известно, связи с ним нет, соответственно, предложить выписаться ему из помещения добровольно не представляется возможным. Данный гражданин находится в розыске. На данный момент она хочет приватизировать квартиру, а также оформить субсидию на услуги ЖКХ. Для приватизации нужно его письменное согласие, которую в свою очередь получить невозможно. Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Дополнила, что ответчик не проживает с 2006 года. В данное жилое помещение прописала его мать. Ответчик из жилого помещения выехал добровольно, в связи со службой в армии по контракту. У ответчика другая семья, приезжал в гости около двух раз. В настоящее время местожительство его ей неизвестно, находится в розыске, сведениями о результатах не располагает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом направлялись извещения по последнему известному месту жительства, где согласно адресной справки УВМ УМВД России по <адрес> следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, района имени Лазо, <адрес>2. Поскольку иное место жительства ответчика суду неизвестно, суд в соответствии со ст.119 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием адвоката.

Таким образом, место жительства ответчика суду не известно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат ФИО5

В соответствии со ст.ст. 50, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель ответчика – адвокат ФИО5 полагала иск не подлежащим удовлетворению, поскольку в судебном заседании не установлены причины не проживания ответчика в спорном жилом помещении, возможно они носят временный или вынужденный характер. Считает выселения ответчика преждевременным.

Свидетели ФИО6, ФИО7 допрошенные по ходатайству истца, в судебном заседании подтвердили факт отсутствия в спорном жилом помещении ответчика с 2006 года, уточнив, что ответчик выехал из спорной квартиры, вывез свои личные вещи, отказывается нести бремя содержания спорного жилого помещения. Сведениями о том, что ответчику препятствуют проживать в спорном жилом помещении, они не располагают.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судамиКонституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, чтоКонституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с ч.1ст. 49 Жилищного кодекса РФпо договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласност. 60 ЖК РФпо договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности. В ст.ст.209, 288 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (ч.1 ст. 292 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ ограничение права собственности могут вводиться только федеральным законом и лишь в случаях, установленных этой статьей.

Как следует из приведенных норм, законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Как установлено материалами дела, спорное жилое помещение по адресу:<адрес> имени <адрес>. В настоящее время по данному адресу зарегистрированы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ (дочь истца), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра истца). Которые были вселены с жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, право пользования жилым помещением наравне с собственником этого жилого помещения имеют члены семьи собственника, к которым относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно выписки из лицевого счета №, выданной на основании похозяйственной книги № следует, что по адресу: <адрес>, района имени Лазо, <адрес>2 зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО9, ФИО8

Как следует из поквартирной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, района имени Лазо, <адрес>2 с ДД.ММ.ГГГГ, дынный факт подтверждается представленными сведениями ОМВД России по району имени <адрес> и ОАСР УМВД России по <адрес>.

Из представленной справки ОМВД России по району имен и <адрес> ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не проживает в указанном жилом помещении более, находится в розыске за ОМВД России по району имени <адрес>, как утративший родственную связь. Розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. Местонахождение ФИО1 не известно.

По имеющимся сведениям информационного центра УВД по <адрес> ФИО1 к уголовной, административной ответственности не привлекался.

В связи с изложенным, судом установлено, что ответчик ФИО1 будучи зарегистрированным по адресу <адрес> имени <адрес>2, в указанном жилом помещении не проживает, не имея препятствий к этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, не несет, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих обратное.

Соглашение между собственником жилого помещения и ответчиком о порядке пользования жилым помещением не заключалось. С момента регистрации в жилом помещении не проживал.

Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции РФ, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает, не имея препятствий к этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, не несет, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих обратное, суд считает, что истец имеет право освободить свое имущество (жилое помещение) от обременений в виде прописанного в жилом помещении ответчика.

Отсутствие либо наличие у ответчика иного жилого помещения, добровольно не вселявшегося в спорное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания иска необоснованным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Действия ответчика находятся в противоречии с названными нормативными актами, поскольку он значится зарегистрированной в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанности по регистрации по месту пребывания или по другому месту жительства.

ФИО1 формально зарегистрированный по адресу: <адрес> имени <адрес>2, нарушает своими действиями право истца, как нанимателя жилого помещения. Регистрация ответчика по указанному адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия для ФИО2 в реализации правомочий нанимателя.

Таким образом, судом не установлено каких-либо правовых оснований для возникновения у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п. 31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> имени <адрес>.

После вступления в законную силу решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу - <адрес> имени <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через суд района имени Лазо в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Петровская