Решение № 12-538/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-538/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


Р Е Ш Е Н И Е

по делу

№ 12-538/2020
г. Уфа
02 сентября 2020 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валееве А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года, которым:

ФИО1, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации (л.д. 13-14).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республике Башкортостан, ФИО1 просит изменить постановление судьи межрайонного суда в части исключения из него назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д.19).

Обсудив возможность рассмотрения жалобы, в отсутствии надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, ФИО1 и должностного лица, составившего протокол, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которым определено понятие иностранного гражданина (ст. 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (ст. 5).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и установлено судьей межрайонного суда, что 18 августа 2020 года в 09 часов 30 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 086 от 18 августа 2020 года (л.д. 1);

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому на территорию Российской Федерации в последний раз заехал 09 апреля 2012 года, на миграционный учет не вставал, срок действия паспорта истек в 2014 году, в связи с чем не смог выехать, с 2016 года проживал гражданским браком с Ю по адресу: адрес (л.д. 5), и схожими показаниями в судебном заседании в суде первой инстанции (л.д.13);

- объяснением Ю (л.д.6);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.3);

- данными из досье (л.д. 7-10) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, по настоящему делу имеются основания для изменения судебного постановления в связи со следующим.

Исходя из положений подпункта «б» ст. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах постановление судьи межрайонного суда подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 18 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить, исключить из постановления указание на назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Немедленно освободить ФИО1 из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: <...>.

В остальном постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина

Справка: судья межрайонного суда ФИО2

дело межрайонного суда № 5-235/2020