Решение № 2А-5113/2025 2А-5113/2025~М-3450/2025 М-3450/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2А-5113/2025

УИД: 3RS0017-01-2024-007070-76

Дело № 2а – 5113 / 2025

Категория: 3.048


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М., при секретаре судебного заседания Никифоровой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Призывной комиссии города Стерлитамакского района, Военному комиссариату города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», администрации городского округа город Стерлитамак об оспаривании решения призывной комиссии о призыве,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав, что состоит на воинском учете в военкомате <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, в 2021 году поступил на обучение в ГАПОУ Стерлитамакский медицинский колледж, окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, между тем, ДД.ММ.ГГГГ его вызвали по повестке в военный комиссариат <адрес> и <адрес>, где он прошел медицинскую комиссию, выдали повестку для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия призывной комиссии незаконными, поскольку ему была предоставлена отсрочка от призыва в связи с обучением – до ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать решение о призыве незаконным.

ФИО1, представитель истца по заявлению ФИО4 иск поддержали.

Представители административных ответчиков на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 27 КАС РФ, суд удовлетворят заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства, в осуществлении которых участвуют все уровни публичной власти. Конституция Российской Федерации, закрепляя данное право (статья 43) и одновременно провозглашая защиту Отечества долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59), в том числе посредством несения военной службы, относит к ведению Российской Федерации регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина, оборону и безопасность, федеральную государственную, включая военную, службу, а к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов - общие вопросы воспитания и образования (статья 72).

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (п. 1). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2).

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организациимедицинского освидетельствованияипрофессионального психологического отборауказанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 7 Положения о призыве на военную службы граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Судом установлено, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан с 03.03.2020.

09.11.2021 истец прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе, предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2025 (решение призывной комиссии г. Стерлитамак № 6/180 от 09.11.2021).

29.04.2025 (в период действующей отсрочки) истец прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б» показатель предназначения-3). Призван на военную службу. Предназначен в команду-65 (решение призывной комиссии Стерлитамакского района № 5/147 от 29.04.2025).

Вместе с тем, как установлено судом и следует из учётной карты призывника истцу решением призывной комиссии истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до 30.06.2025 в связи с получением по очной форме обучения среднее профессиональное образование в ГАПОУ Стерлитамакский медицинский колледж.

Учитывая вышеприведенные положения закона, исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно отсутствие сведений об отчислении ФИО1 из общеобразовательного учреждения, а также то обстоятельство, что на момент принятия оспариваемого решения 29.04.2025 срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении истца решения № 5/147 от 29.04.2025 в период отсрочки, проведение призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва являются незаконными.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными решение Призывной комиссии Стерлитамакского района № 5/147 от 29.04.2025 о призыве ФИО1 на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Судья: Салихова Э.М.