Постановление № 5-454/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-454/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Староминская 23июля 2020 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Болдырев С.А.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

Начальника ОВМ ОМВД России по Староминскому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего,

по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Староминской районный суд Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что при проведении миграционного контроля выявлен факт нарушения им миграционного законодательства РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ФЗ № 109 от 18.07.2006 г., Постановление Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. и п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Своими действиями лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, совершило нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что проживает в РФ с 1985 года, однако гражданство не получал.

Должностое лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании полагался при вынесении решения на усмотрение суда.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является женой ФИО1, от совместного брака у них двое детей. В РФ они проживают с 1985 года. Она имеет российское гражданство.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19-118475 от 22.07.2020 г., объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

Вместе с тем, оснований для выдворения ФИО1 не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая, изложенное, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, назначаемого в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на счет получателя административного штрафа:

Штраф оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Староминскому району Краснодарского края). Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю. БИК 040349001, ИНН <***>, КПП 235001001, ОКТМО 03647000, Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013. Наименование платежа: административный штраф КБК 18811601181019000140, УИН 18891239990234341470.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение десяти дней.

Судья: С.А. Болдырев