Решение № 2-911/2025 2-911/2025~М-125/2025 М-125/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-911/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 февраля 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием представителя МВД РД ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ в порядке заочного производства гражданское дело № 2-911\2025~М-125/2025 (УИД № 05RS0018-01-2025-000255-48) по иску МВД по Республике Дагестан к ФИО10 Тахту Магомедовичу о взыскании материального вреда в виде затрат на обучение в размере 165 463 руб. 58 коп.,

УСТАНОВИЛ:

МВД по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального вреда в виде затрат на обучение в размере 165 463 руб. 58 коп.

В обоснование указал, что в 2015 году ФИО1 обратился с заявлением в МВД по <адрес> о желании поступить на службу в органы внутренних дел и направлении его в Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России, в связи с чем, приказом по указанному филиалу от ДД.ММ.ГГГГ № л\с он был зачислен на 1 курс по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Новороссийским филиалом Краснодарского филиала университета МВД России заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской федерации (далее – Контракт).

В соответствии с пунктами 4.2, 4.14 Контракта ФИО1 взял на себя обязательство проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, не менее 5 лет, а в случае досрочного увольнения обязался возместить МВД России затраты на обучение, размер которой согласно пункту 8.3 составляет 600 240 руб.

Приказом Новороссийского филилала Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л\с в связи с завершением обучения ФИО1 отчислен и переведен в МВД по <адрес>, который приказом от ДД.ММ.ГГГГ назначил ответчика на должность оперуполномоченного ОУР ОП по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ним заключен Контракт о прохождении службы на 5 лет.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 названного закона в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по указанному основанию в течение срока службы предусмотренного Контрактом, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и пределах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно расчету, произведенному в соответствии Правилами возмещения сотрудником органа внутренних дел Российской федерации затрат на обучение в образовательном учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае досрочного расторжения контракта, размер средств, затраченных на обучение ФИО1 и подлежащих возмещению им составляет в размере 165 463 руб. 58 коп. Ответчику письмом от ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> было предложено добровольно возместить указанные затраты на обучение, однако эти требования им не исполнены.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

ФИО5 в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела как следует из отчета отслеживания отправлений с почтовым идентификатором № по адресу, указанному в иске доставлено ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ после неудачной попытки вручения возвращено в суд.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ).

Подпунктом «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ также установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При заключении указанного контракта гражданин добровольно принимает на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает ему возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

В соответствии с пунктом 2 названных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу пункта 3 Правил № расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил № предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Исследованными в судебном заседании материалами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МВД по <адрес> и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому МВД по <адрес> обязался обеспечить ФИО1 прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия, предоставление социальных гарантий, а ФИО1 выполнять обязанности по должности курсанта Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России, по окончании обучении в образовательном учреждении проходить службу в органах внутренних дел (п. 4.11).

По направлению МВД по <адрес>, выданном на этом основании указанного Контракта приказом начальника Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л\с ФИО1 зачислен на 1 курс Новороссийского филиала очной формы обучения со сроком обучения 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому он обязался по окончании университета заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период не менее 5 лет, а начальник университета обязался создать условия для учебы за счет средств федерального бюджета в размере 600 240 руб. 60 коп. за весь пятилетний курс обучения (п.п. 4.10, 8,3).

Приказом Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л\с в связи с завершением обучения ФИО1 отчислен и направлен в распоряжение МВД по <адрес>, который приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л\с назначил ответчика на должность оперуполномоченного ОУР ОП по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен Контракт о прохождении службы на 5 лет, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в частности проходить службу в органе внутренних дел не менее пять лет, а в случае досрочного расторжения контракта и увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении (п.п. 4,12, 4,13), о чем он также извещен дополнительным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л\с ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения организации работы в религиозной среде отдела по противодействию экстремизму Центра по противодействию экстремизму МВД по <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ приказом МВД по <адрес> № л\с назначен на должность оперуполномоченного отдела по противодействию экстремизму (дислокация <адрес>) Центра по противодействия экстремизму МВД по <адрес>.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он уведомлен о необходимости возмещения средств, затраченных на его обучение в высшем образовательном организации МВД РФ.

Согласно расчету от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному заместителем начальника ЦФО МВД по <адрес> ФИО6, Врио начальника УРЛС МВД по <адрес> ФИО7, старшим инспектором по ОП ОК УРЛС по <адрес> ФИО8 исходя из его выслуги на период увольнения из органов внутренних дел равной 8 лет 7 месяцев 14 дней, включая период обучения в Краснодарском университете МВД России, размер средств, подлежащих возмещению, исчисленных в соответствии с подпунктом (б) пункта 12 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составила в размере 165 463 рубля 58 копеек.

Ответчиком кроме как заявления о своем несогласии возместить затраты на обучение в образовательной организации МВД РФ, выраженной в подписанном им уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ какие-либо свои доводы не приведены, несмотря на получение копии иска, отправленной ему согласно почтовой квитанции № ДД.ММ.ГГГГ, возражения по доводам исковых требований, в частности размере суммы, не представил.

Данный расчет проверен судом, признан арифметически верным, произведенным в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит исковые требования законными и обоснованными и приходит к выводу об их удовлетворении.

В соответствии со ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Размер государственной пошлины исчисляется судом на основании положений, установленных статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 в доход бюджета Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» Республики Дагестан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 873 руб. 89 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств, составляющих затраты на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, паспорт серии 82 12 №, выдан ТП УФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, ул. ФИО9 <адрес>, корпус «А» <адрес>, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации задолженность в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Краснодарский университет Министерства Российской Федерации» в размере 165 463 (сто шестьдесят пять тысяч четыреста шестьдесят три) рубля 58 (пятьдесят восемь) копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 5 873 (пять тысяч восемьсот семьдесят три) рубля. 89 (восемьдесят девять) копеек.

Ответчик ФИО1 вправе в течение семи дней со дня вручения копий решения суда обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.

Ответчик ФИО1 вправе обжаловать настоящее решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> только в случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иные лица, участвующими в деле, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А. Р. ФИО2.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.