Решение № 2А-2712/2019 2А-2712/2019~М-2049/2019 М-2049/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-2712/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2712/2019 по административному иску ФИО1 к УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО6, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО7, заинтересованным лицам ПАО «Уралсиб», ООО «Эстетика» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО8 обратились с административным иском в суд, указав, что дата Октябрьским районным судом адрес было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ООО «Эстетика» о перечисление ООО «Эстетика» денежных средства в размере *** руб. на расчетный счет ФИО1 в срок до дата Условия мирового соглашения ООО «Эстетика» добровольно не исполнены, в связи с чем исполнение определения суда об утверждении мирового соглашения сторон возможно только в принудительном порядке. Одновременно с подачей искового заявления ФИО1 было подано в суд ходатайство о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество должника, которое судом было удовлетворено. В определении Октябрьского районного суда адрес от дата. указано, что на счету ООО «ЭСТЕТИКА» в качестве обеспечительных мер по исполнению данного решения суда арестованы денежные средства в размере 113 982 рублей, то есть в размере достаточном для исполнения решения суда на сумму *** рублей. дата в канцелярии отдела судебных приставов адрес ФИО4 по адрес принято и зарегистрировано заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и переданы для принудительного исполнения исполнительный лист серия ФС №... по делу №... от дата Октябрьского районного суда адрес в отношении должника: ООО «Эстетика». Исполнительное производство №... возбуждено на 5-й рабочий день, а именно дата., то есть с нарушением трехдневного срока. При совершении исполнительных действий административному истцу отказано в принудительном списании долга со счета должника, по настоящее время судебный пристав не вручил копию постановления о возбуждении производства должнику. По настоящее время отделом судебных приставов адрес не направлено постановление в ПАО «Уралсиб», указанный ФИО1 в заявлении, в котором наложен арест на счет должника ООО «Эстетика». дата административный истец уточнил заявленные требования, на основании изложенного, просит признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов адрес ФИО4 по адрес по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства №..., возбужденного дата; обязать руководителя отдела судебных приставов адрес ФИО4 по адрес - старшего судебного пристава ФИО3 устранить нарушенные права административного истца путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий по принудительному исполнению решения суда, и том числе направления исполнительного документа (постановления о взыскании (списании) денежных средств) в ПАО «Уралсиб» адрес филиал в адрес для перечисления денежных средств в размере 100 000 рублей со счета должника ООО «Эстетика», арестованных по определению Октябрьского районного суда адрес в качестве мер обеспечения иска, в пользу административного истца ФИО1 ФИО5.

В судебное заседание ФИО4 административного истца не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представили.

ФИО4 ОСП адрес судебный пристав-исполнитель ФИО9 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила материалы исполнительного производства, согласно которым судебными приставами-исполнителями ОСП адрес предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

ФИО4 по адрес ФИО10, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

ФИО4 заинтересованных лиц не явились, причин уважительности не явки не представили, об отложении дела не просили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статья 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ от дата "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что определением Октябрьского районного суда адрес утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО11 и ООО «Эстетика», по условиям которого ФИО8 отказывается от исковых требований в полном объеме, а ООО «Эстетика» перечисляет денежные средства в размере 100 000 руб. на расчетный счет ФИО11 в срок до датаг.

дата вышеуказанное определение вступило в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Судами установлено, что исполнительный лист №... от дата, выданный Октябрьским районным судом адрес, поступил в службу судебных приставов дата и на третий рабочий день с учетом праздничных дней, с дата. по дата. (дата) передан судебному приставу-исполнителю. Следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство или отказать в его возбуждении, с учетом праздничных дней с 09.05.2019г. по 12.05.2019г. не позднее 15.05.2019г.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП, направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с целью выявления имущества должника.

По итогам рассмотрения поступивших ответов, дата судебным приставом–исполнителем ОСП адрес ФИО12 постановлено обратить взыскание на денежные средства должника на сумму 100 000 рублей, счет 40№..., открытий в «БАНК УРАЛСИБ» в адрес на имя должника ООО «Эстетика».

дата заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП адрес ФИО13 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановлено обратить взыскание на денежные средства должника на сумму 100000, на счете 40№..., открытом в АО «Тинькофф Банк» на имя должника «Эстетика».

Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлены необходимые действия, направленные на исполнение решения суда.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП ФИО4 могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела установлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары Управления ФССП по Самарской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: