Решение № 2-2106/2019 2-2106/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 1 января 2019 г. по делу № 2-2106/2019Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2106/2019 УИН 39RS0002-01-2019-000403-88 Именем Российской Федерации 06 мая 2019 года г. Калининград Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н., при секретаре Моздыган М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилых помещений в перепланированном, переустроенном и реконструируемом состоянии, признании права собственности на жилые помещения, ФИО1 обратился в суд, указывая, что является собственником квартир < адрес >. В < Дата > он по договору купли-продажи приобрел жилые помещения: квартира № – площадью 41 кв.м и квартира № – площадью 58,7 кв.м. Дом, в котором расположены квартиры, < Дата > был введен в эксплуатацию на основании разрешения №. В момент покупки, ФИО1 было предложено увеличить приобретенную квартиру № за счет присоединения к жилому помещению мансардного пространства. В дальнейшем, ФИО1 стало известно, что квартира № имеют иную площадь, которая увеличилась за счет присоединения к ней мансардного пространства, а сама квартира является двухуровневой, т.е. после сдачи дома в эксплуатацию застройщик произвел переоборудование, которое не было отражено в кадастровом паспорте. Для производства этих работ был разработан проект перепланировки и переустройства мансардного пространства 9-ти квартирного жилого дома. Исполнителем проекта выступило ООО «< ИЗЪЯТО >». Произведя все необходимые работы продавец (застройщик) увеличил жилые помещения, которые приобрел истец, т.е. жилое помещение квартира № приобрела иные параметры, а именно: общая площадь составила 63,9 кв.м., жилая площадь – 38,5 кв.м., помещение кухни площадью – 11,3 кв.м. и помещение санузла площадью – 3,4 кв.м., располагается на 3 и 4-ом мансардном этаже жилого дома; жилое помещение квартира №, приобрела иные параметры, а именно: общая площадь составила 99 кв.м., жилая площадь – 51,6 кв.м., помещение кухни площадью – 8,6 кв.м. и помещение санузла площадью – 4,3 кв.м., располагается на 3 и 4-ом мансардном этаже жилого дома; После приобретения квартир истец обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, администрацию ГО «Город Калининград» и получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения. Просил сохранить квартиры < адрес > в перепланированном, переустроенном и реконструируемом состоянии, признать за ним право собственности на квартиру < адрес >, в реконструированном состоянии с общей площадью 63,9 кв.м. (< адрес >), общей площадью 99 кв.м. (< адрес >). В судебное заседание истец не явился, извещен о рассмотрении дела судом надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется. Привлеченные к участию в деле в качестве 3-х лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст.12 ГК РФ). В соответствие со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В силу ч.1, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей. В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе чердаки, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Согласно ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 ЖК РФ). В соответствие с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании было установлено, что cсобственником квартир < адрес >, является ФИО1 Протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: < адрес > от < Дата > принято решение согласовать переоборудование мансардного пространства во второй уровень квартир №, без изменения конструкции кровли, в границах жилого дома < адрес > с учетом представленного проекта. Из проектной документации ООО «< ИЗЪЯТО >» реконструкции 14-ти квартирного жилого дома по < адрес > следует, что основные технико-экономические показатели квартиры № – общая площадь 63,10 м2, жилая площадь 38,5 м2, показатели квартиры № – общая площадь 99 м2, жилая площадь 51,6 м2. Задание на проектирование с основными требованиями к архитектурно-планировочному решению здания, условиям блокировки и отделке заключались в выполнении реконструкции здания с освоением чердачного пространства без затрагивания несущих конструкций под вспомогательные и жилые помещения с образованием двухуровневых квартир, расположенных на третьем и мансардном этажах (с устройством новых перегородок в чердачном пространстве, устройством мансардных окон в существующую стропильную систему, устройством новых покрытий полов во вспомогательных помещениях мансарды; отделкой помещений соответственно их назначению). Согласно выводам экспертного заключения ООО «< ИЗЪЯТО >» № от < Дата > в процессе переоборудования мансардных помещений однокомнатная квартира № стала трехкомнатной общей площадью 63,1 м2, в том числе жилой площадью 38,5 м2 были выполнены следующие работы: оборудованы новые помещения на мансардном этаже: помещение №1 – жилая комната, площадью 9,1 м2, помещение №2 жилая комната, площадью 10,4 кв.м, помещение №3 коридор, площадью 4,3 кв.м., в котором выполнена лестница, ведущая в коридор квартиры на 3 этаже. Мансардные переоборудованные помещения выгорожены облегченными оштукатуренными перегородками. В новых помещениях мансардного этажа выполнена чистовая отделка, то есть настелены деревянные полы, стены оклеены обоями, но полностью отделочные работы не окончены. Согласно выводам экспертного заключения ООО «Центр оценки и маркетинговых исследований» №/Э от < Дата > в процессе переоборудования мансардных помещений однокомнатная квартира № стала трехкомнатной общей площадью 99 м2, в том числе жилой площадью 51,6 м2,были выполнены следующие работы: оборудованы новые помещения на мансардном этаже: помещение № – жилая комната, площадью 6,0 м2, помещение № коридор, площадью 11,9 кв.м., в котором выполнена лестница, ведущая в коридор квартиры № на 3 этаже, помещение № жилая комната, площадью 18,6 кв.м, помещение № площадью 5,6 кв.м. Мансардные переоборудованные помещения выгорожены облегченными оштукатуренными перегородками. В новых помещениях мансардного этажа отделка не выполнена, квартира в состоянии «серый ключ». Кроме того экспертные заключения ООО «< ИЗЪЯТО >» № от < Дата >, содержат выводы о том, что жилой дом < адрес > на дату проведения исследования соответствует нормативам и требованиям, предъявляемым СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» ФЗ №384 от 30.12.2009, к жилым помещениям. Проведенное переоборудование мансардного этажа не нарушило требования ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Внутренние помещения мансардного этажа соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и соответственно все квартиры третьего этажа с дополнительными вспомогательными помещениями мансардного этажа пригодны для постоянного проживания без ограничений (планировка квартир на первом и втором этажах в процессе переоборудования мансардного этажа не менялась). Следовательно, на дату проведения исследования жилой дом № соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для постоянного проживания без ограничений, в соответствии с требованиями, указанными в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384-Ф3 от 30.12.2009 г. и Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. за №2079) и в соответствии с нормативами. Сан Пи Н 2.1.2.2645-10 (Постановление от 10.06.2010 года за №64). Проведение работ по переоборудованию квартир, с учетом выделения части мансардных помещений, было осуществлено в полном, соответствии с существующими градостроительными и строительными нормами и правилами. В результате производства работ по переоборудованию квартиры внесены изменения в жилой дом как объект капитального строительства, но внесенные изменения не затрагивают основные конструктивные характеристики, его надежности и безопасности и не превышают предельные параметры, установленные градостроительными регламентами. Выполненное переоборудование предусматривает улучшение эксплуатационных качеств квартир № и №, согласно вышеуказанным критериям. Принятые объёмно-планировочные решения обеспечивают исключение риска получения травм жильцами при передвижении внутри дома, при входе и выходе, а также при пользовании его элементами и инженерным оборудованием. Работы по переустройству квартир выполнены технически грамотно. Естественное освещение в помещениях в пределах нормы. Параметры микроклимата в доме соответствуют нормативным, микроклимат и температурно-влажностной режим в помещениях соответствуют ГОСТ 30494. Санитарно-эпидемиологические требования предусмотренные положениями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые малоэтажной застройки», обеспечиваются. Высота потолков соответствует требованиям СП 31-107-20С «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий». Выполненное переоборудование мансардного этажа не предусматривает ухудшение эксплуатационных качеств жилого здания, согласно вышеуказанным критериям. Принятые объёмно-планировочные решения обеспечивают исключение риска получения травм жильцами при передвижении внутри дома, при входе и выходе, а также при пользовании его элементами и инженерным оборудованием. Работы по переустройству мансардного этажа жилого дома выполнены технически грамотно, и в соответствии с требованиями, указанными в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений (ФЗ №384-Ф3 от 30.12.2009 г., Приказ Ростехрегулирования от 01.06.2010 г. №2079) и в соответствии с нормативами, закрепленными в СанПиН 2.1.2.264-10 (Постановление от 10 июня 2010 года за №64) Проведение переоборудование мансардного этажа не ухудшило функциональное состояние основных конструктивов ранее построенной части жилого дома. Переоборудование выполнено в соответствии с Требованиями в части пожарной безопасности пользования жилым домом такой площади, выполненные конструктивы здания соответствуют требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Права и законные интересы других лиц при переоборудовании дома не нарушены и угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации объекта не создают. Переоборудование помещений мансардного этажа в жилые не привела к ослаблению конструктивных характеристик нижней части здания, и не ухудшила возможности их дальнейшей эксплуатации». Кроме того в материалах дела имеются технические отчеты по электроизмерениям и испытаниям электроустановки в квартирах < адрес > №№ и № из выводов которых следует, что электроустановка в квартирах соответствует требованиям нормативной документации, положениям ПУЭ и ПТЭЭП. Более того, согласно сведениям, представленным ОАО «< ИЗЪЯТО >» за № от < Дата >, по результату, проведенному < Дата > обследований внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования квартир < адрес >, специалистами предприятия установлено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования в квартирах < адрес >, выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП 0.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация. Дополнительного санитарно-технического оборудования не установлено, существующие сети не реконструировались, что подтверждается актом, составленным < ИЗЪЯТО > № от < Дата >. Так же в материалах дела имеется акт № от < Дата >, составленный ООО «< ИЗЪЯТО >», из содержания которого следует, что дымоходы и вентиляционные каналы в квартирах < адрес >, пригодны к эксплуатации. Как следует из материалов дела, в удовлетворении заявления ФИО1 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры < адрес > Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области было отказано. С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При проведении реконструкции квартиры < адрес >, градостроительных и строительных норм и правил, иных обязательных нормативов не допущено, заключениями уполномоченных органов подтверждается соответствие выполненной реконструкции противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, инженерно-техническим и иным обязательным нормам и правилам, свидетельствующим об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение созданных в результате реконструкции объектов в качестве жилых помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в частности права собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, суд считает, что исковые требования о сохранении квартир в реконструированном виде подлежат удовлетворению, право ФИО1 может быть защищено путем признания права собственности на созданные в результате реконструкции квартиры № в доме < адрес >. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Сохранить квартиру № – общей площадью 63,9 кв.м, жилой площадью 38,5 кв. м, расположенную на 3-м и 4-м мансардном этажах жилого дома, по адресу: < адрес >< адрес >, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) виде. Сохранить квартиру № – общей площадью 99 кв.м, жилой площадью 51,6 кв. м, расположенную на 3-м и 4-м мансардном этажах жилого дома, по адресу: г< адрес >< адрес >, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) виде. Признать право собственности за ФИО15 на квартиру № – общей площадью 63,9 кв.м, жилой площадью 38,5 кв. м, расположенную на 3-м и 4-м мансардном этажах жилого дома, по адресу: < адрес >< адрес >, в реконструированном (перепланированном и переустроенном) виде. Признать право собственности за ФИО15 на квартиру № – общей площадью 99 кв.м, жилой площадью 51,6 кв. м, расположенную на 3-м и 4-м мансардном этажах жилого дома, по адресу: < адрес >< адрес > в реконструированном (перепланированном и переустроенном) виде. Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решение в окончательной форме. Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2019 года. СУДЬЯ Суд:Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Ответчики:Администрация городского округа "Город Калининград" (подробнее)Судьи дела:Оксенчук Жанна Николаевна (судья) (подробнее) |