Решение № 2А-205/2020 2А-205/2020~М-193/2020 А-205/2020 М-193/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-205/2020

Дело №а-205/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Шиловой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, впоследствии заявленные требования уточнила и, окончательно сформулировав их просит взыскать с ФИО1 в пользу истца пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года на общую сумму 101 руб. 52 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на следующее.

На учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, на которого возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

21 октября 2019 года мировым судьей судебного участка № 17 Чернышевского судебного района Забайкальского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на сумму 21 405 руб. 62 коп, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 6002,59 руб., пени в размере 234,05 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.): налог в размере 14927,29 руб., пени в размере 241,69 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 17 Чернышевского судебного района Забайкальского края указанный судебный приказ № 2а-2418/2019 был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, плательщиком страховых взносов до 02.07.2015 г.

В соответствии с Федеральными законами от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ, функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговые органы.

ФИО1 произведено начисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период до 01.01.2017 г. в размере 6 002,59 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.) в размере 14927,29 руб.

В связи с тем, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2017 г. уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на сумму 234,05 руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.) в размере 241,69 руб.

Налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 08.06.2018 г., сроком уплаты до 29.06.2018 г.

На основании решения налогового органа о признании безнадежных к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам № от 10.12.2019 г., решение № от 04.12.2019 г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.): налог в размере 14927,29 руб., пени в размере 241,69 руб. были списаны.

Таким образом, в настоящее время остается неуплаченной задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Представитель административного истца – начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя истца. Дополнительно указала, что в связи с поступлением от ФИО1 платежей в счет погашения налоговой задолженности, истец заявленные требования уточнил в сторону уменьшения, просит взыскать задолженность по пени в размере 101 руб. 52 коп., поскольку при оплате пени ФИО1 не были указаны дата и номер требования об уплате, а также срок, указанный в требовании, в связи с чем, пени в размере 101,52 руб. поступили в оплату иного требования об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, представил платежные документы, подтверждающие уплату им задолженности по уплате страховых взносов в сумме 2705,06 руб. и пени в размере 101,52 руб.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актам законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В силу положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2017 г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование отнесено к компетенции налоговых органов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

На основании п. 5 вышеуказанной статьи, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что 30 июня 2011 года ФИО1 был поставлен Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите на учет в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ОГРНИП <***>, зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство (л.д. 20-23).

02 июля 2015 года крестьянское (фермерское) хозяйство прекратило деятельность по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

ФИО1 налоговым органом произведено начисление страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период до 01.01.2017 г. в размере 6002,59 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 14 927,29 руб.

В связи с неуплатой ответчиком ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 08.06.2018 г., установлен срок погашения задолженности 29 июня 2018 года.

Согласно указанному требованию ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017 г. в сумме 6002,59 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС до 01.01.2017 г. в сумме 234,05 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в размере 14927,29 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в размере 241,69 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 4917,14 руб., пени по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 316,18 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в размере 1567,46 руб., пени по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 в размере 100,78 руб. (л.д. 10-11).

29 ноября 2019 года определением мирового судьи судебного участка № 17 Чернышевского судебного района Забайкальского края был отменен судебный приказ № 2а-2418/2019 от 21 октября 2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю задолженности по страховым взносам на обязательное медицинские страхование в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на общую сумму 21 405 руб. 62 коп., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 14).

04 декабря 2019 года решением начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю ФИО2 № признана безнадежной к взысканию и списана задолженность по пеням, штрафам и процентам, начисленным ФИО1 взыскание которых невозможно: от 05 декабря 2019 г. № на сумму 14927,29 руб. (в том числе по недоимке 14927,29 руб., по пени 22 848,05 руб., по штрафам 0,00 руб., по процентам 0,00 руб.) (л.д.19).

Согласно платежным документам ПАО Сбербанк от 22 июля 2020 года, представленным ответчиком ФИО1, ФИО1 произвел по указанным в административном исковом заявлении реквизитам, в счет погашения задолженности платежи в размере 2 705 руб. 06 коп. и 101 руб. 52 коп.

Внесение административным ответчиком указанных платежей также подтвердил административный истец, о чем представитель ФИО2 указала в своем заявлении.

В административном исковом заявлении первоначально истец просил взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 6 236 руб. 64 коп., мотивируя это тем, что налоговым органом было произведено списание безнадежной к взысканию задолженности в размере 14927 руб. 29 коп. и пени в размере 241 руб. 69 коп., в связи с чем осталась неуплаченной задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере 6 002 руб. 59 коп., пени в размере 234 руб. 05 коп.

Впоследствии истец исковые требования уменьшил, просил взыскать задолженность по уплате взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г. в размере 2 705 руб. 06 коп., из которых налог в размере 2 603 руб. 54 коп., пени в размере 101 руб. 52 коп., мотивируя поступлением корректировочного файла с ПФР об уменьшении задолженности по лицевому счету налогоплательщика.

Согласно представленных платежных документов, административным ответчиком ФИО1 истребуемая истцом сумма задолженности была погашена с переплатой по налогу.

Доводы административного истца относительно того, что произведенный ответчиком платеж по пени в размере 101 руб. 52 коп. поступил в уплату иного требования об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование суд не принимает во внимание, поскольку из материалов дела не следует наличие у ФИО1 иной задолженности, платеж произведен по реквизитам, указанным истцом в приложенных к административному исковому заявлению реквизитам, в которых отсутствует указание на обязательные сведения о сроках возникновения задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным ответчиком ФИО1 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Забайкальскому краю были добровольно исполнены, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2020 года.