Решение № 2-298/2021 2-298/2021~М-225/2021 М-225/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-298/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Шмелёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 24 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о признании сделки действительной и государственной регистрации перехода права собственности по договору мены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании договора мены жилыми помещениями № 184/4/2018 от 09.07.2018, заключенного между ФИО1 и Администрацией Осташковского городского округа Тверской области, действительным и государственной регистрации перехода права собственности по договору мены.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Постановлением Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» от 08.10.2015 № 468 указанной квартире присвоен адрес: <адрес>

Заключением межведомственной комиссии жилой <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 для переселения из аварийного жилищного фонда было передано жилое помещение – комната №, площадью № кв.м., расположенная в квартире общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес> этаж, кадастровый №.

Переданное ФИО1 благоустроенное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиком жилому помещению в аварийном доме.

09.07.2018 между ФИО1 и Администрацией Осташковского городского округа Тверской области был заключен договор мены жилых помещений № 184/4/2018, по условиям которого Администрация Осташковского городского округа Тверской области обязуется передать в собственность ФИО1 жилое помещение – комнату №, площадью № кв.м., расположенную в квартире общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> этаж, кадастровый №, а ФИО1 обязуется передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа Тверской области жилое помещение – комнату № в <адрес>, общей площадью 9,1 кв.м., кадастровый №.

Администрацией обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Ответчик от государственной регистрации перехода права собственности уклоняется без указания причин, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Определением Осташковского межрайонного суда Тверской области от 01.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области.

В судебное заседание представитель истца Администрации Осташковского городского округа Тверской области не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, о чем представил письменное заявление, в связи с чем, дело на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, в связи с чем, дело на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражений на иск не представил, в связи с чем, дело на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации Осташковского городского округа Тверской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочих, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст. 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст. 570 Гражданского кодекса РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст. 554 Гражданского кодекса РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из п. 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ следует, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Таким образом, именно истец должен доказать необоснованное уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 14, 15).

Постановлением Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» от 08.10.2015 № 468 вышеуказанной квартире присвоен адрес: <адрес> (л.д. 16).

В целях участия в реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 697-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2016 - 2018 годы», в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного <адрес>.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО1 для переселения из аварийного жилищного фонда в долевую собственность было передано жилое помещение – комната №, площадью № кв.м., расположенная в квартире общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес> этаж, кадастровый № (л.д. 17).

09.07.2018 между ответчиком ФИО1 и Администрацией Осташковского городского округа Тверской области заключен договор мены № 184/4/2018, согласно которому Администрация обязуется передать в собственность ФИО1 комнату №, общей площадью № кв.м., расположенную в квартире по адресу: <адрес>, а ФИО1 обязуется передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа жилое помещение – комнату №, общей площадью № кв.м., расположенную в <адрес> (л.д. 18).

09.07.2018 между Администрацией Осташковского городского округа Тверской области и ФИО1 подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчику комнату №, общей площадью № кв.м., расположенную в квартире по адресу: <адрес>, а ФИО1 передает в муниципальную собственность Осташковского городского округа жилое помещение – комнату №, общей площадью № кв.м., расположенную в <адрес>. Стороны приняли указанные жилые помещения в собственность (л.д. 19).

Договор мены № 184/4/2018 от 09.07.2018 совершен в простой письменной форме.

Пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 4 статьи 14 приведенного Федерального закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости, подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора.

Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме.

Ответчик после исполнения договора за регистрацией перехода права по договору мены от 09.07.2018 в регистрирующий орган не обращался, то есть уклонился от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по нему, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в соответствии с п. 2 ст. 165 Гражданского кодекса РФ.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд истец, орган местного самоуправления, от уплаты судебных расходов был освобожден (подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета, определяется на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о признании сделки действительной и государственной регистрации перехода права собственности по договору мены удовлетворить.

Признать действительным договор мены № 184/4/2018, заключенный 09 июля 2018 года между Администрацией Осташковского городского округа Тверской области и ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности Осташковского городского округа Тверской области на жилое помещение – комнату №, площадью 13,9 кв.м., расположенную в квартире общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <адрес>, строение №, <адрес> этаж, кадастровый №, в собственность ФИО1, и государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату №, расположенную в <адрес>, общей площадью 9,1 кв.м., кадастровый №, в собственность Осташковского городского округа Тверской области по договору мены № 184/4/2018 от 09 июля 2018 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Осташковского городского округа Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 01 июля 2021 года.

Судья Н.Н. Филиппова

1версия для печати