Решение № 2-1187/2019 2-1187/2019~М-644/2019 М-644/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1187/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 г. г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

при секретаре Щербаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий и комфортности в квартире были произведены работы по переустройству и перепланировке: закладка существующего дверного проема между жилой комнатой и кухней; организация помещения гардероба на площади жилой комнаты; демонтаж части ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней с устройством дверного проема; демонтаж ненесущей перегородки между прихожей и жилой комнатой; возведение ненесущей разделительной перегородки на площади жилой комнаты; закладка существующего дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами и организация нового дверного проема в ненесущей перегородке; замена сантехнического оборудования; устройство гидроизоляции; возведение в санузле конструкции из ГВЛ с целью зашивки труб с устройством люков доступа. Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 30.01.2019 № 10/10 работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры <адрес> не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих помещениях, так и в жилом доме в целом; не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде; не создают уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом и в самом жилом помещении; не создают угрозы жизни и здоровья граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях, так и во всем доме); не нарушают права и законные интересы граждан; обследуемые помещения безопасны для дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние жилого дома № 5 по ул. Кутузова, г. Владивостока и внутренних помещений квартиры № 40 является исправным и эксплуатационным.

ФИО1 просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявила ходатайство об отложении судебного разбирательства, ссылаясь на занятость своего представителя в другом процессе. Поскольку занятость представителя не является основанием для неявки по вызову суда самой истицы, дата рассмотрения дела согласована с представителем истицы заблаговременно, представитель истицы ФИО2 об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявлял, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО1 и ее представителя.

Представитель администрации г. Владивостока по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, мотивируя тем, что истица в орган местного самоуправления за разрешением на переустройство и перепланировку жилого помещения не обращалась, переустройство и перепланировка в квартире истицы является самовольной.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 п. 7 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления наделены полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.12.2018 (л.д. 7-9).

В материалах дела имеется поэтажный план здания (строения), расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 12.01.1990, из которого следует, что общая площадь квартиры № 40 составляет 45,8 кв. м, в том числе жилая площадь 33,4 кв. м (л.д. 10-13, 14-16).

Истицей представлен технический план квартиры по состоянию на 14.02.2019, из которого следует, что общая площадь квартиры составляет 44,5 кв. м, квартира состоит из жилых комнат площадью 13,4 кв. м и 14,1 кв. м, кухни площадью 5,6 кв. м, санузла площадью 2,9 кв. м, прихожей 6,9 кв. м, гардероб площадью 1,6 кв. м (л.д. 17-22).

Установлено, что в квартире <адрес> произведены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству:

- закладка существующего дверного проема между жилой комнатой и кухней;

- организация помещения гардероба на площади жилой комнаты;

- демонтаж части ненесущей перегородки между жилой комнатой и кухней, с устройством дверного проема;

- демонтаж ненесущей перегородки между прихожей и жилой комнатой;

- возведение ненесущей разделительной перегородки на площади жилой комнаты;

- закладка существующего дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами и организация нового дверного проема в ненесущей перегородке;

- замена сантехнического оборудования;

- устройство гидроизоляции;

- возведение в санузле конструкции из ГВЛ с целью зашивки труб с устройством люков доступа.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Установлено, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения произведена его собственником без предварительного согласования с органом местного самоуправления, но при наличии согласованной органом местного самоуправления проектной документации (ст. 14 Градостроительного кодекса РФ).

Произведенные истицей перепланировка и переустройство жилого помещения являются самовольными.

В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно положениям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

ФИО1, обращаясь с настоящим иском, ссылается на часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой правом на обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии обладают собственники и наниматели жилого помещения. То обстоятельство, что ФИО1 не обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения и его сохранении не может служить основанием для отказа в иске. Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения граждан за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование.

ФИО1 в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от 30.01.2019 № 10/10, согласно которому в ходе проведения экспертного обследования установлено, что в помещениях квартиры № 40 жилого дома № 5 по ул. Кутузова, в г. Владивостоке выполнены работы по перепланировке и переоборудованию (переустройству). Выполненные перепланировка и переоборудование (переустройство) соответствует действующим строительно-техническим, санитарно-техническим и противопожарным нормам и правилам, в частности ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» и «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»; СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85»; СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы».

Несущие и ограждающие конструкции квартиры № 40 жилого дома № 5 по ул. Кутузова в г. Владивостоке находятся в работоспособном техническом состоянии, при котором несущая способность конструкций обеспечивается, перепланировка, переоборудование (переустройство) исследуемой квартиры не повлияли на техническое состояние квартиры и жилого дома в целом; инженерное оборудование находится в работоспособном состоянии.

С технической точки зрения, выполненные перепланировка и переоборудование (переустройство) в квартире № 40 жилого дома № 5 по ул. Кутузова в г. Владивостоке не создают угрозу жизни и здоровью граждан, помещения квартиры пригодны и безопасности для дальнейшей эксплуатации (л.д. 29-72).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы.

У суда отсутствуют основания не доверять вышеуказанному заключению эксперта, поскольку оно мотивированно, основано на необходимой методической и нормативной базе, а также технических исследованиях, подготовлено специалистом организации, имеющим разрешение на осуществление данного вида деятельности.

Доказательств, опровергающих представленное истцом заключение эксперта, администрацией г. Владивостока суду не представлено. О назначении судебной экспертизы либо иного технического обследования в судебном заседании представитель ответчика не ходатайствовал.

Доводы представителя администрации г. Владивостока о невозможности удовлетворения иска ввиду отсутствия решения о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, суд находит несостоятельными.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что сохранение помещений квартиры № 40 жилого дома № 5 по ул. Кутузова г. Владивостока в перепланированном и переоборудованном (переустроенном) состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в соседних квартирах, а также иных граждан, не создает угрозы их жизни и здоровья, а также не нарушает прав администрации г. Владивостока как органа местного самоуправления, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Жилое помещение по адресу: <адрес> сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом по состоянию на 14.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.04.2019 г.

Судья Склизкова Е.Л.



Суд:

Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

Администрация г. Владивостока (подробнее)

Судьи дела:

Склизкова Елена Леонидовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ