Решение № 2-4723/2025 от 12 июня 2025 г. по делу № 2-5308/2024~М-3430/2024

УИД 11RS0001-01-2024-006363-16 Дело № 2-4723/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

9 июня 2025 г. гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы в АО Монди «СЛПК» в должности ... с ** ** ** по ** ** **, обязании назначить пенсию с момента наступления права.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 30.05.2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Монди СЛПК».

Решением Сыктывкарского городского суда от 12.08.2024 исковые требования ФИО3 к ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по Республике Коми № ... от ** ** **. ОСФР по Республике Коми обязано включить в стаж с тяжелыми условиями труда ФИО3 период работы с ** ** ** по ** ** **, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ** ** ** по ** ** **, ** ** **. ОСФР по Республике Коми обязано назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ** ** **. Требования ФИО3 к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с ** ** ** оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14.10.2024 решение суда от 12.08.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОСФР по Республике Коми – без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции решение Сыктывкарского городского суда от 12.08.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 14.10.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда от 18.04.2025 АО «Сыктывкарский ЛПК» исключено из состава третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено в качестве соответчика.

Протокольным определением от 09.06.2025 по ходатайству истца АО «Сыктывкарский ЛПК» исключено из состава соответчика и привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании, начавшемся 05.06.2025 и продолжившемся 09.06.2025, представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Истец, представитель третьего лица в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-621/2020, № 2-769/2021, № 2-5880/2023, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 05.03.2024 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Коми от ** ** ** ФИО3 установлен: страховой стаж (в льготном исчислении) – 39 лет 10 месяцев 26 дней, страховой стаж (календарно) – 31 год 5 месяцев 7 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 29 лет 5 месяцев 22 дней, стаж с тяжелыми условиями труда – отсутствует, в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям трудовой книжки истец работал:

- с 19.10.1999 ... АО «Сыктывкарский ЛПК;

- с 01.03.2000 переведен ...;

- с 01.05.2002 переведен ...;

- с 15.12.2014 по 30.11.2016 ... АО «Монди СЛПК».

Как указывает ответчик, спорные периоды работы истца не были засчитаны в стаж с тяжелыми условиями труда, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем на истца без кода тяжелых условий труда.

Согласно пояснениям АО «Монди СЛПК» у них отсутствовали правовые основания для выдачи истцу справки, уточняющей особый характер работа, так как УПФР в г. Сыктывкаре 19.12.2014 составило акт, согласно которому право ... на льготную пенсию отсутствует в виду их занятости менее 80% рабочего времени в особых условиях труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 разделом XXXIII «Общие профессии» пользуются электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 2130200а-19859).

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как таковое определение технологической операции «спайка кабелей» в технических нормативах отсутствует.

Спайка кабелей, как отдельная характеристика работ, не предусмотрена ни квалификационными справочниками, ни профессиональными стандартами.

Таким образом, спайку кабелей можно описать как комплекс работ по соединению участков кабеля (при монтаже и ремонте) с восстановлением герметичности внешних оболочек кабеля (свинцовых, полиэтиленовых, полихлорвиниловых и др.) посредством соединительных муфт или иных средств изоляции. При этом в зависимости от технологии монтажа, марки кабеля, марки муфты и т.д. соединение токопроводящих жил может осуществляться методом пайки, сварки, опрессовки и т.д.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной, деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

При работе с освинцованными кабелями ведущим вредным фактором, который может неблагоприятно воздействовать на состояние здоровья работника, является вероятность выделения в воздух рабочей зоны свинца и его неорганических соединений в ходе технологического процесса.

При выполнении работ по монтажу кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками также может происходить выделение в воздух рабочей зоны летучих продуктов термоокислительной деструкции (при нагреве) изоляционных элементов кабеля.

Помимо воздействия свинца, его неорганических соединений, продуктов термодеструкции пластиковых оболочек кабеля, на электромонтеров по ремонту и монтажу кабельных линий в процессе спайки (соединения) кабелей могут оказывать воздействие химические вещества, входящие в состав диэлектрических пропиток, прошпарок, кабельных масс, эпоксидных компаундов, применяемых для заливки муфт, и т.д.

По имеющейся информации, электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий цеха высоковольтных сетей и подстанций управления энергетических сетей АО «Монди СЛПК» выполняли работы по спайке кабелей марки ЦАСБ и ЦСБГ. Согласно информации из общедоступных источников, буква «С» в маркировке данных кабелей обозначает свинцовую оболочку.

По информации из Акта камеральной проверки от 19.12.2014 на кабельных линиях АО «Монди СЛПК» также применяются кабели марок ААШВ-6, ААШВ-10, ААБлГ-10. Согласно информации из общедоступных источников, буквы «ШВ» в маркировке данных кабелей обозначают внешний изолятор - прессованный защитный поливинилхлоридный шланг.

В материалы дела представлены: приказы о приеме, переводах ФИО3; трудовой договор с дополнительными соглашениями; должностные инструкции электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий цеха ВВСиП управления энергетических сетей; карты аттестации рабочего места электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий участок ремонта ЦВВСиПУЭС; фотография рабочего времени; акт камеральной проверки перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение; коллективные договоры.

Так, исходя из фотографии рабочего времени от 27.02.2014, рабочее время по спайке освинцованных кабелей с учетом подготовительных и вспомогательных работ составила 84,4 %.

Согласно карте аттестации рабочего места электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда участка ремонта ЦВВСиПУЭС от декабря 2013 г. класс вредности установлен 3.1, предусмотрена повышенная оплата труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда, имеется право на досрочное назначение пенсии.

Согласно протоколу измерений в воздухе рабочей зоны электромонтера имеются вредные вещества – свинец.

Согласно карте аттестации рабочего места электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий участка по эксплуатации и ремонту высоковольтных сетей ЦВВСиП от декабря 2004 г. класс вредности установлен 3,4, предусмотрена повышенная оплата труда за вредные условия труда. На рабочем месте электромонтера имеется свинец, продолжительность воздействия – 4 часа.

Согласно коллективным договорам на 1998-2005 г.г. электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий ЦВСиП положено молоко, а в дни пайки свинцового кабеля – пектин, сок, кефир.

Согласно коллективным договорам на 2006-2015 г.г. электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий ЦВСиП положено молоко.

Приказами ОА «Монди Сыктывкарский ЛПК» с 2008 г. электромонтерам по ремонту и монтажу кабельных линий ЦВСиП предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска.

Согласно расчетным листкам истцу начислялась доплата за работу во вредных условиях труда.

Согласно материалам дела № 2-621/2020 по иску ФИО9 к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости, истец также в период с ** ** ** по ** ** ** работал в АО «Монди СЛПК» (ранее – ОАО «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс», ОАО «Нойзидлер Сыктывкар») электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда участка по ремонту распределительных сетей цеха высоковольтного оборудования.

По делу № 2-621/2020 была проведена государственная экспертиза условий труда.

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми № ... работы, выполняемые ... О.В. по должности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий в АО «Монди СЛПК» с ** ** ** по ** ** **, соответствуют работам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, по должности «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (код 23200000-19859).

Как указывают эксперты, ... О.В. выполнялись работы, предусмотренные по должности «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXXIII «Общие профессии» код 23200000-19859), полный рабочий день (80% рабочего времени).

Указанные выводы экспертами сделаны исходя из анализа фотографий рабочего времени (2010, 2014 г.г.), коллективных договоров, карт аттестации (2004 г., 2013 г.) рабочих мест по условиям труда электромонтеров по ремонту и монтажу кабельных линий, должностных инструкций электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, акта камеральной проверки от 19.12.2014 АО «Монди СЛПК» в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы с 01.03.2000 по 31.12.2012, за исключением периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 06.09.2010 по 10.09.2010, 13.09.2010, с 19.10.2011 по 20.10.2011, с 27.10.2011 по 28.10.2011, с 16.04.2012 по 17.04.2012.

Доводы стороны ответчика о том, что работодателем представлены сведения персонифицированного учета на истца без кода особых условий труда судом не принимаются, так как в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, подтверждающие работу истца в тяжелых условиях труда.

Ссылка ответчика на Акт проверки от 19.12.2024 судом во внимание не принимается, т.к. она проведена уже после спорного периода работы истца.

В данном случае, работодателем истца АО «Сыктывкарский ЛПК» не представлено доказательств, в опровержении его доводов о работе в тяжелых условиях труда.

В материалах гражданского дела отсутствуют документы и материалы (наряды на выполнение работ, нормированное задание, технологические карты, производственные инструкции, инструкции по охране труда и т.д.), которые могли бы свидетельствовать о том, что истец, работая в АО «Сыктывкарский ЛПК» по профессии электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, выполнял иные работы, не связанные с техническим обслуживанием и ремонтом кабелей с освинцованными, полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Требование истца о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периодов работ с ** ** ** по ** ** ** не подлежит удовлетворению, т.к. не представлено достаточных и достоверных доказательств работы, предусмотренных Списком № 2.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.й 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Указанной нормой прямо установлено, что для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, предусмотренного п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» после 1 января 2013 г. требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Работодателем АО «Сыктывкарский ЛПК» уплата дополнительных страховых взносов за истца с ** ** ** не производилась.

В ходе рассмотрения дела истец отказался заявлять какие-либо требования к АО «Сыктывкарский ЛПК».

В связи с этим, требование истца об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ** ** ** по ** ** ** не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При зачете спорных периодов работы стаж с тяжелыми условиями труда истца составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для права на назначение страховой пенсии по старости. В связи с этим, требование истца о признании незаконным решения от ** ** ** об отказе в назначении страховой пенсии по старости подлежит удовлетворении. На ответчика подлежит возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ** ** **.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии ** ** **) к ОСФР по Республике Коми (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми № ... от ** ** **.

Обязать ОСФР по Республике Коми включить в стаж с тяжелыми условиями труда ФИО3 период работы с ** ** ** по ** ** **, за исключением периодов с ** ** **.

Обязать ОСФР по Республике Коми назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ** ** **.

Требования ФИО3 к ОСФР по Республике Коми об обязании включить в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 13.06.2025