Решение № 2-75/2025 2-75/2025~М-36/2025 М-36/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-75/2025

дело № 2-75/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Малые Дербеты 11 февраля 2025 г.

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бадмаевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Урусовой С.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Калмыкия Тараскаевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в защиту интересов неопределенного круга лиц к А.А.П. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к А.А.П., мотивируя тем, что по результатам проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в части предупреждения распространения туберкулеза, установлено нарушение порядка и сроков проведения профилактического медицинского осмотра А.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на профилактическом и диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере, что подтверждается информацией БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусмотрено периодическое проведение профилактических медицинских осмотров отдельных групп граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Из сведений БУ РК «<адрес> больница», БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» следует, что ответчик А.А.П. профилактический медицинский осмотр на туберкулез два раза в течение 2023 г., а также в истекшем периоде 2024 г. не проходил, чем уклонился от прохождения такого обследования. Уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра создает угрозу распространения туберкулеза среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье. Поскольку указанная обязанность А.А.П. не выполнена, просит обязать ответчика проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год до снятия с диспансерного наблюдения (в том числе профилактического наблюдения) в наркологической специализированной медицинской организации с момента вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Тараскаева А.О. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик А.А.П., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на охрану здоровья (статья 41 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 12 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрен принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается путем: 1) разработки и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; 2) осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; 3) осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, к числу которых относится туберкулез согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715; 4) проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза - это совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний (часть 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 809 Санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 4 по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

В судебном заседании установлено, что А.А.П. состоит с ДД.ММ.ГГГГ в БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» на профилактическом и диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>, что подтверждается информацией БУ РК «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям БУ РК «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчик А.А.П. профилактический медицинский осмотр на туберкулез два раза в течение 2023 г., а также в истекшем периоде 2024 г. не проходил.

Таким образом, судом установлено, что ответчик А.А.П., имея обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра два раза в год согласно пункту 809 вышеуказанных СанПин 3.3686-21, указанную обязанность не исполнил.

Ввиду того, что обследование ответчик не проходил, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза (в случае возможного его наличия), своевременное оказание ему медицинской помощи. Имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

В связи с чем в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает обоснованными требования прокурора о возложении на А.А.П. обязанности проходить профилактический медицинский осмотр два раза в год до снятия с диспансерного наблюдения (в том числе профилактического наблюдения) в наркологической специализированной медицинской организации с момента вступления судебного решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Калмыкия в защиту интересов неопределенного круга лиц к А.А.П. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать А.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 (два) раза в год до снятия с диспансерного наблюдения (в том числе профилактического наблюдения) в наркологической специализированной медицинской организации со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий О.В. Бадмаева