Решение № 2-133/2019 2-133/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-133/2019

Некрасовский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-133/2019

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

пос. Некрасовское Ярославская область «11» февраля 2019 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е. при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области о признании права собственности на гараж

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Некрасовское Некрасовского района Ярославской области о признании права собственности на гараж площадью 40,4 кв.м., расположенный по <адрес> согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером <данные изъяты> указывая, что решением исполнительного комитета Некрасовского поселкового Совета народных депутатов Некрасовского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему был выделен земельный участок для строительства гаража за производственной <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ гараж был построен, с этого времени он пользуется гаражом. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию Некрасовского муниципального района с заявление о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью 46 кв.м. для обслуживания гаража в районе <данные изъяты>». Постановлением администрации Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка и согласовании схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель населенных пунктов, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на гараж. Невозможность зарегистрировать право собственности на гараж в ином порядке, послужила поводом обращения в суд.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, возражений по иску не заявил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, администрацией Некрасовского муниципального района Ярославской области, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, принять решение на усмотрение суда, возражений против заявленных требований не имеет.

Истец ФИО1 не возражал против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на строительство гаража за производственной базой <данные изъяты>. На тот момент он являлся членом гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты> Председателем правления ГСК изначально был работник <данные изъяты> С., который вел всю документацию. После его смерти кооператив распался и его члены стали содержать боксы каждый по своему усмотрению. По настоящее время он пользуется данным гаражом, который он ремонтирует и содержит в надлежащем состоянии. В ДД.ММ.ГГГГ гаражам присвоены номера, его гаражу присвоен номер № Постановлением администрации Некрасовского муниципального района ему было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как гараж расположен в производственной зоне, не предназначенной для строительства гаражей.

Свидетель ФИО 1 показал, что знает ФИО1 очень давно, как соседа по гаражу, их гаражи расположены друг на против друга. Разрешение на строительство гаражей выдавалось Райисполкомом в конце ДД.ММ.ГГГГ. Был организован гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>», где председателем правления ГСК изначально был избран работник <данные изъяты>» С, проводились собрание по выбору старосты, освещенности, порядка, членские книжки не выдавались, некоторым выдавались на руки по желанию, собирали денежные средства на обще гаражные нужды. После смерти С. новый председатель не избирался. Гаражи строились за собственные средства, данными гаражами владельцы пользуются по настоящее время, как и ФИО1 У <данные изъяты>» имелся деревянный забор, но со временем он покосился и сгнил, его убрали, задняя часть гаражей являлась стеной для территории данного предприятия, которое в настоящее время, преобразовано в иное предприятие. Гаражи расположены в четыре линии, но имеют заезд только с одной стороны, всего гаражей около <данные изъяты>, крыша единая, также как и задняя и фасадная стены, а боковые стены смежные, гаражи представляют собой кирпичные боксы.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы истца, показания свидетеля, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» городские и поселковые исполнительные комитеты обязаны рассматривать не позднее десятидневного срока заявления застройщиков о выдаче разрешения на приступ к строительству на отведенных им земельных участках.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в соответствии с решением исполнительного комитета Некрасовского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство гаража за производственной базой <данные изъяты>

Постановлением Администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка из земель населенных пунктов с условным номером № площадью 46 кв.м, расположенного по <адрес> для объектов гаражного назначения, в связи с тем, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками строений, расположенных на таких земельных участках, в то время как запись о праве собственности заявителя на строение (гараж), находящееся на испрашиваемом земельном участке, в Единый государственный реестр недвижимости не внесена, а также в связи с тем, что схема расположения земельного участка не может быть утверждена в силу несоответствия её землеустроительной документации (спрашиваемый земельный участок расположен в зоне, предназначенной для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, градостроительный регламент которой не предусматривает объектов гражданского назначения).

ФИО1 проведены кадастровые работы кадастровым инженером <данные изъяты>. подготовлен технический план здания, в связи с созданием здания, расположенного по <адрес>

Показаниями свидетеля Щ. подтвержден факт пользования ФИО1 указанным выше гаражом более десяти лет, не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований инее имеется.

Согласно выписке из Генерального плана, утвержденного решением Муниципального Совета сельского поселения Некрасовское № от ДД.ММ.ГГГГ, и Правил землепользования и застройки сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района, утвержденных решением Муниципального Совета сельского поселения Некрасовское № от ДД.ММ.ГГГГ, решением думы Некрасовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимого имущества расположен за производственной зоной <данные изъяты>), где не предусмотрено строительство объектов гаражного строительства, за исключением гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники.

Судом установлено, что на момент выдачи истцу разрешения на строительство не были утверждены правила землепользования и застройки, которые содержали градостроительные регламенты, определяющие правовой режим земельных участков.

Генеральный план сельского поселения Некрасовское и Правила землепользования и застройки были утверждены ДД.ММ.ГГГГ без учета расположенных в районе <данные изъяты>» гаражей частных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из исследованных судом доказательств, гараж по <адрес>, построен истцом в соответствии с выданным ему разрешением управомоченного лица, с учетом требований действовавшего в тот период времени законодательства, до настоящего времени истец пользуется недвижимым имуществом, несет бремя его содержания. Органом местного самоуправления адрес вновь построенному недвижимому имуществу не присваивался.

При данных обстоятельствах, имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на гараж, в отношении которого заявлены исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 40,4 кв.м., расположенный по <адрес> в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером <данные изъяты>., работающим в составе <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова



Суд:

Некрасовский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация Некрасовского МР ЯО (подробнее)
администрация СП Некрасовское (подробнее)
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, межмуниципальный отдел по Ярославскому и Некрасовскому районам (подробнее)

Судьи дела:

Захарикова Е.Е. (судья) (подробнее)